關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干思考

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1、完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局——關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干思考工商管理一班092251027黃玲玲黨的十六屆五中全會把“海峽西岸”寫入“十一五”規(guī)劃建議,表明了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一戰(zhàn)略構(gòu)想已從地方?jīng)Q策上升為中央決策,從區(qū)域戰(zhàn)略上升為全國戰(zhàn)略,從局部共識上升為全局共識。這是對海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的重大提升,具有重要而深遠(yuǎn)的意義?! ≡谛滦蝿菹?,要進(jìn)一步深化對建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)意義的認(rèn)識。最近省委書記盧展工指出,“海峽西岸”寫入“十一五”規(guī)劃建議的重大意義,可概括為“四個有利于”:有利于完善全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建后發(fā)優(yōu)

2、勢,有利于形成服務(wù)中部崛起、西部開發(fā)的東南沿海新的對外開放綜合通道,有利于建設(shè)促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺。這“四個有利于”體現(xiàn)了十六屆五中全會精神,把握了區(qū)域發(fā)展的趨勢,反映了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的價值取向,深化了省委新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略思路,概括準(zhǔn)確,意蘊(yùn)豐富,對我們深入理解海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的重大意義,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性?! ≡谶@“四個有利于”中,我們首先要深刻理解海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有利于完善全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局?! 膰鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢來看,建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)順應(yīng)了時代發(fā)展的趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展的兩大潮流。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的推動下,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展。隨著“珠三角”、“長三角”、“京津唐地區(qū)”的先后建設(shè),隨著“西部大開發(fā)”、“東北振興”、“中部崛起”戰(zhàn)略的相繼實施,東中西全面開放開發(fā)的態(tài)勢初步形成,全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局雛形基本顯現(xiàn),但地處東南沿海的海峽西岸地區(qū)在整個布局中位置不夠突出。兩大三角洲之間的福建、浙南和粵東成為沿海經(jīng)濟(jì)鏈的一個斷裂帶。而這一地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,發(fā)展?jié)摿Υ?、勢頭好,經(jīng)濟(jì)上與兩大三角洲多有互補(bǔ)之處。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),就是要把福建及周邊這些地區(qū)的資源和優(yōu)勢整合起來,構(gòu)筑有利于發(fā)展的大平臺。

4、這既能夠大大推動這些地區(qū)的發(fā)展,壯大規(guī)模和實力,使沿海地區(qū)形成一條完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化鏈條,又可以促使我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局更加完善,特點(diǎn)更加鮮明,作用更加凸顯,競爭力更加強(qiáng)勁,從而必將促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。由此可見,建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是福建呼應(yīng)落實中央決策部署的具體體現(xiàn),是福建審時度勢、順應(yīng)時代潮流、主動融入國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的正確選擇?! 耐晟茀^(qū)域經(jīng)濟(jì)布局應(yīng)具備的條件來看,福建與周邊地區(qū)在人文歷史、環(huán)境條件、生產(chǎn)生活方式、發(fā)展水平等方面,既有相似處,又有互補(bǔ)性,具備同質(zhì)合作的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,福建的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和

5、總體實力較強(qiáng),交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,資金技術(shù)等生產(chǎn)要素面臨梯度轉(zhuǎn)移,已具備一定的輻射能力。尤其是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略提出至今,全省上下形成共識,逐步形成了“四個推進(jìn)”的指導(dǎo)思想、“四個基本”的目標(biāo)任務(wù)、“四個關(guān)鍵”的工作要求等總體部署,并制定實施了一系列操作性強(qiáng)的具體舉措,干部群眾凝心聚力,努力實踐,風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的趨勢正在持續(xù)之中。目前,以福建為主體、包括周邊地區(qū)的整個海峽西岸的融合趨勢越來越明顯,各種要素的集聚互動效應(yīng)越來越突出。持續(xù)這一發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)一步推進(jìn)福建與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施等方面的對接,推動生產(chǎn)要素的流動,提

6、升與臺港澳的合作水平,必將使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)成為兩岸三地經(jīng)貿(mào)合作、科技文化交流的重要地區(qū),不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和實力,進(jìn)而推動?xùn)|部加快發(fā)展,輻射帶動中西部發(fā)展,提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平?! ∶鎸π滦蝿荨⑿聶C(jī)遇,我們要進(jìn)一步貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提升站位,開闊視野,跳出福建的政區(qū)范圍,站在全國看“海西”,服務(wù)全局建“海西”,從更高站位上、更大范圍內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略考量與布局謀劃,努力把福建全方位地融入到國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢中,更好地服務(wù)全國發(fā)展大局。各級各部門都要有海峽西岸的大局觀念,堅持

7、全省一盤棋,主動呼應(yīng),自覺對接,形成合力,扎實苦干,加快福建發(fā)展,全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。1、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的界定當(dāng)前提出的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),是指以福州、廈門為中心,以閩東南地區(qū)為主體,北起浙江溫州,南至廣東汕頭的臺灣海峽西部的海域與陸地。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個客觀存在,但科學(xué)地認(rèn)識到這一客觀存在,福建經(jīng)歷了較長的過程。改革開放以來,福建發(fā)展思路雖然較清晰,但更多地局限于建設(shè)自身,比如,20世紀(jì)80年代初提出“大念山海經(jīng),建設(shè)八大基地”;90年代初期提出“沿海、山區(qū)一盤棋發(fā)展”;1995年提出“建設(shè)海峽西岸繁榮帶”,主要指閩東南沿

8、海地區(qū);進(jìn)入新世紀(jì),提出構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”的戰(zhàn)略構(gòu)想,對省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出戰(zhàn)略部署。由于沒有把福建放到世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的新時空背景下去認(rèn)識,沒有把福建放到與長三角、珠三角區(qū)域?qū)拥囊饬x上去認(rèn)識,自身發(fā)展戰(zhàn)略定位一直未能明確,結(jié)果帶

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