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1、受賄犯罪扼制之我見一、受賄犯罪的概念、特征及量刑（一）受賄犯罪的概念受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄罪論處。此外，刑法第338條還規(guī)定,國家工作人員利用本人職權或者地位形成的便利條件,提供其他國家工作人員職務上的行為,為請拖人謀取不正當利益,索取請拖人財物或者收受請拖人財物的斡旋受賄行為,也以受賄罪論處。根據(jù)刑法第93條的規(guī)定，國家工作人員是指國家機
2、關從事公務的人員。國家機關，是指國家的立法機關、政府機關、司法機關、軍事機關以及中國共產黨、民主黨派機關中從事公務的人員。此外，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，也以國家機關工作人員論。（二）受賄犯罪的特征1、受賄罪的主體受賄罪的主體是國家工作人員。從我國近年來的司法實踐看，具備受賄條件的國家工作人員包括：（1）黨的各級機關中對于干部的管理、提拔、任用負責和具有
3、影響的人員；（2）務級人大常委會以及政協(xié)的主要負責人和其他部門負責人、管理人員；（3）各級政府和政府部門的負責人、掌握某些行政權力、財物權力的工作人員；（4）各級司法機構的負責人和司法工作人員；軍隊中各級軍官、管理人員；（5）各國有公司、企業(yè)的負責人和掌握某些管理、人事、生產、供銷權力的工作人員；（6）各國有金融機構的負責人和信貨、保險等業(yè)務機構的主管人員和業(yè)務人員；（7）各民主黨派、人民團體和組織、領導人員、財務人員和有關工作、業(yè)務活動責任人員；（8）其他國有公共設施、機構的管理、經(jīng)營人員；（9）軍
4、隊中的各級軍官、管理人員；（10）各合資、合作企業(yè)中掌握某些管理、人事、生產、供銷權力的工作人員；（11）基層村（居）民委會組織人員和黨組織成員依法依照法律從事公務的人員。2、受賄罪的主觀方面受賄罪的主觀方面由故意構成，即明知自己是在利用職務上的便利而索取、收受賄賂，而故意實施。構成受賄罪的主觀因素包括受賄的目的、動機和受賄的故意：（1）受賄罪的目的是利用職權聚斂財物為目的；（2）受賄罪的動機表現(xiàn)在兩個方面：一是動機對于受賄行為手段與嚴重程度具有重要影響；二是動機對于量刑具有重要影響；（3）受賄的故意
5、是行為人明知自己的受賄行為會對國家、社會和群眾的利益發(fā)生危害的結果，而希望這一結果的發(fā)生。3、受賄罪的客觀方面受賄罪的客觀方面包括受賄的行為條件、行為方式、行為對象和行為的結果：（1）受賄罪的行為條件是利用職務上的便利，包括：一是利用本人所擔任職務的便利；二是利用本人職權或者地位形成的便利條件；（2）受賄罪的行為方式由作為構成，即行為人通過索取、收受、接受違反國家規(guī)定的回扣、手續(xù)費、以及翰旋收受等方式獲取他人的賄賂；（3）受賄罪的行為對象主要是財物。（三）受賄犯罪的量刑1、受賄數(shù)額與量刑（1）收受賄賂
6、的數(shù)額計算關于受賄罪的數(shù)額計算，主要是指收受物品的折價問題。收受金錢的，除外幣，不存在折價。外幣的折價應該以收受時的國家公布的外匯買入價計算，既不能以發(fā)案時或者折價時的價格計算，也不能以當時的國家出價或者黑市價計算。收受物品的折價，應與物品的來源和收受時的價格相聯(lián)系。所謂收受時的價格，是指收受該物品當時的價格，一般是一個時期價格，而不是具體指某年某月某日的價格。如果不能確定當時價格的，應以扣押物品時和價格計算。如果是沒有收受時間依據(jù)可查的物品，也可以請工商物價部門進行估價。如果被告人一方對于計算的價格
7、有疑義，且所提出的疑義又有合理理由，也可以請當?shù)毓ど涛飪r部門進行估價。（2）個人受賄10萬元的計算個人受賄10萬元以上人民幣，立法規(guī)定了兩個法定刑：其一是處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產；其二是情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。（3）受賄數(shù)額5萬元以上不滿10萬元的量刑個人數(shù)額在5萬元以上不滿10萬元的，立法規(guī)定了兩個法定刑：其一是處5萬元以上有期徒刑，可以并處沒收財產；其二是情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產。（4）受賄5000元以上不滿5萬元的量刑或者行政處罰受賄在50
8、00元以上不滿5萬元的，立法規(guī)定了兩個法定刑：其一是處1年以上7年以下有期徒刑；其二是情節(jié)嚴重的，處7年以上10年以下有期徒刑。此外，立法還規(guī)定了對于受賄5000元以上1萬元以下的案件，如果符合特定的條件，還可以減輕或者免于刑事處罰，予以非刑罰處置。（5）受賄不滿5000元的量刑或者行政處罰受賄不滿5000元的，立法規(guī)定了兩種不同性質的處罰：情節(jié)較重的，處2年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由所在單位或者上級主管機關酌情予以行政處分。前者是刑事處罰；后
