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1、抗戰(zhàn)前夕中國商會的政治參與國民政府成立后，對全國商會進行整頓改組，藉以穩(wěn)固統(tǒng)治與重構(gòu)秩序。從表面上看，中國商會的參政熱情與政治活動和民國初年相比有所削弱。但從努力爭取商人選舉權(quán)，積極參與國民會議，成立廢戰(zhàn)會主導廢止內(nèi)戰(zhàn)等活動來看，實行改組后的中國商會沒有完全喪失政治自主性，對經(jīng)濟民主乃至政治民主依然有著強烈期盼。 關(guān)鍵詞：商會；南京國民政府；政治參與 ?。篕262.9 ：A?。?000-5242(2012)01-0073-08 收稿日期：2011-01-10 基金項目：國家社會科學基金項目“
2、近代漢口商會研究”(09BZS022)階段性成果 簡介：鄭成林(1973-)，男，湖北紅安人，華中師范大學中國近代史研究所教授，博士生導師?！ ∧暇﹪裾闪⒑螅瑢θ珖虝?、同業(yè)公會等團體進行整頓和改組，加強對民間社會的控制和穩(wěn)固統(tǒng)治。受此影響，商會的活動范圍尤其是政治參與活動有所削弱。不過，直至抗戰(zhàn)前，商會仍是在政治、經(jīng)濟和社會諸領(lǐng)域有著較為重要影響的社會團體之一。近年來，學術(shù)界加強了對南京國民政府時期商會的考察，多囿于商會組織系統(tǒng)和經(jīng)濟活動的探討，對其政治參與活動往往語焉未詳。本文擬在既有
3、研究成果基礎(chǔ)上，從國民政府立法委員、國民會議代表選舉之爭，調(diào)和國內(nèi)政治紛爭，廢止內(nèi)戰(zhàn)等三個方面，對抗戰(zhàn)前商會的政治參與活動略作論述，以期將此項研究引向深入?！ ∫弧裾⒎ㄎ瘑T選舉之爭 1928年8月，蔣介石主持召開國民黨二屆五中全會，遵照孫中山從軍政進入訓政的遺訓，初步確立國民黨在國家政治生活中的絕對領(lǐng)導地位。10月初，國民黨中央修正通過胡漢民、戴季陶等人起草的《中華民國國民政府組織法》。該法規(guī)定：立法院為國民政府最高立法機關(guān)，有議決法律案、預算案等職權(quán)；設(shè)正、副院長各1人，委員49至99
4、人，“由院長提請國民政府任命之”；每屆任期兩年，但不得兼任中央及地方各機關(guān)之事務(wù)官。經(jīng)過多次討論折衷，國民黨中央議決胡漢民出任首任院長，林森為副院長。但對由哪些人出任委員，以及通過何種途徑產(chǎn)生，并沒有達成一致意見，于是推定胡漢民、戴季陶、林森、王寵惠四人先提出審查報告。10月24日，國民黨中央政治會議，審議通過的審查報告指出，“訓政開始，最高立法機關(guān)不能適用選舉制度”，立法委員人選標準“首重其人在黨內(nèi)之歷史……而又就法律、政治、經(jīng)濟有相當之學識經(jīng)驗”?！ ～@悉國民政府準備遴選立法委員的消息，中華民
5、國全國商會聯(lián)合會(以下簡稱商聯(lián)會)意識到，這不僅是增加工商界在政府機構(gòu)中地位、擴大在國家決策中發(fā)言權(quán)的極佳機會，還可以“力求黨治之下充分參以民治之成分”，乃至促進全民政治早日實現(xiàn)。10月17日，商聯(lián)會召開臨時代表大會，審議通過常務(wù)委員蘇民生“關(guān)于選舉立法委員”的臨時提案。10月26日，商聯(lián)會根據(jù)臨時代表大會決議投票，預選馮少山、蘇民生、王曉籟、穆藕初、方椒伯、聞蘭亭、鄒殿邦、朱鴻達、盧廣積、王介安等10人為立委候選人，并將名單呈交國民政府。在商聯(lián)會看來，商會、同業(yè)公會等商人團體擔負發(fā)展國民經(jīng)濟之重
6、任，且在南京國民政府成立過程中作了較大貢獻。因此，推舉候選人既是其“固有天職”，預選之人又熟諳商務(wù)，理應(yīng)為國民黨中央和國民政府所接受， 但是，商聯(lián)會的提議招致胡漢民的拒絕。通過粵籍同鄉(xiāng)、廣州市商會會長鄒殿邦，胡漢民轉(zhuǎn)告商聯(lián)會主席馮少山：“恐準予商界加入，則農(nóng)、工、學各界勢必援例要求，且亦恐政府有傾向資本家之譏議?！泵鎸@種婉拒之詞，馮少山回函反駁。他著重分析立法院的性質(zhì)，堅持認為訓政時期即使不能完全實行民選，也應(yīng)“半民選、半官委”，否則立法院則“于前清之資政院為不如矣”。馮還針鋒相對地指出，不僅
7、商界，其他社會各界有權(quán)預選立法委員，商聯(lián)會之舉并非僅顧商界一方，實則“協(xié)同全國民眾”?！ 『鷿h民、馮少山爭辯不休，國民黨上海市黨部、上海各報紛紛發(fā)表意見，批評譴責者有之，同情支持者亦不少。國民黨上海市黨部批評稱，“商聯(lián)會選舉失當，事涉乖謬”，呈請國民黨中央對其嚴重訓斥乃至警告。該部第六區(qū)執(zhí)委會甚至將此舉定性為“反革命行為”，是否認國民黨的領(lǐng)導地位；若不加痛斥，“恐黨治之面目將為若輩剝奪以盡”?？紤]到上海市黨部此時正在竭力支持商民協(xié)會與商會爭奪商人運動的領(lǐng)導權(quán)，上述批評譴責言論不難理解。相反，上?！?/p>
8、民眾日報》發(fā)國民政府成立后，對全國商會進行整頓改組，藉以穩(wěn)固統(tǒng)治與重構(gòu)秩序。從表面上看，中國商會的參政熱情與政治活動和民國初年相比有所削弱。但從努力爭取商人選舉權(quán)，積極參與國民會議，成立廢戰(zhàn)會主導廢止內(nèi)戰(zhàn)等活動來看，實行改組后的中國商會沒有完全喪失政治自主性，對經(jīng)濟民主乃至政治民主依然有著強烈期盼?！ ￡P(guān)鍵詞：商會；南京國民政府；政治參與 ?。篕262.9?。篈 ：1000-5242(2012)01-0073-08 收稿日期：2011-01-10 基金項目：國家社會科學基金項目
