努力打造健全高效糧食安全保障體系

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1、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)謀發(fā)展惠民生努力打造健全高效的糧食安全保障體系茌平縣糧食局多年以來，茌平縣糧食局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革為主線，以效益為中心，深化改革，強(qiáng)化管理，促進(jìn)了糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“站上新起點(diǎn)，共謀新跨越”問計(jì)于民活動(dòng)的通知》的要求，圍繞“科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福新茌平，奮力趕超跨入全國五十強(qiáng)”的總體目標(biāo)，我局根據(jù)現(xiàn)階段糧食面臨的形勢，凝聚全局干部員工的力量，集中全體員工的智慧，積極探求促進(jìn)我縣糧食事業(yè)發(fā)展的途徑。一、加強(qiáng)糧食調(diào)控能力，確保糧食安全保障能力建設(shè)取得新成效抓好糧食宏觀調(diào)控是確保糧食供

2、需、糧油市場穩(wěn)定的重要措施。一是強(qiáng)化糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、保護(hù)種糧農(nóng)民利益。首先，在執(zhí)法經(jīng)費(fèi)方面，加大從上到下協(xié)調(diào)爭取資金的力度，多渠道落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或啟動(dòng)資金，使糧食行政執(zhí)法活動(dòng)有可靠的物質(zhì)保障。其次，在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，注重人才建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專職化和專業(yè)化，加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過定期培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以滿足糧食監(jiān)督檢查工作不斷深化的要求。再次，在執(zhí)法尺度手段方面，要完善有關(guān)法律文本，嚴(yán)格按工作規(guī)程辦事；同時(shí)，要積極爭取配套的強(qiáng)制性措施，不斷強(qiáng)化糧食監(jiān)督

3、檢查的手段，提高行政執(zhí)法的效能。3二是深入做好社會糧食統(tǒng)計(jì)工作，扎實(shí)開展社會糧油供需平衡調(diào)查，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營和糧食消費(fèi)提供基本依據(jù)和思考。糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)，直接影響到國家對糧食宏觀調(diào)控的決策，影響到糧食的安全。為確保政府及時(shí)掌握糧食流通的真實(shí)情況，不斷加強(qiáng)與工商、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門的溝通，建立完整的糧食經(jīng)營企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫；按照糧食流通統(tǒng)計(jì)制度要求，健全社會糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬；完善統(tǒng)計(jì)會議記錄和統(tǒng)計(jì)檢查記錄，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。二、加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè)，提高糧食安全保障能力一是完善糧食儲備體系。充分發(fā)揮山東茌平國家糧食儲備庫庫存量大、倉儲

4、設(shè)施好、人才技術(shù)強(qiáng)等優(yōu)勢，合理調(diào)整儲備品種結(jié)構(gòu)，推廣低溫、綠色儲糧技術(shù)，實(shí)行規(guī)范化、信息化管理，鞏搞好經(jīng)營和管理，輻射和帶動(dòng)周邊市場提高儲備糧管理水平。二是加快推進(jìn)糧食收購常態(tài)化。轉(zhuǎn)變思維方式，改變單純依賴季節(jié)性集中收購糧食的做法，通過完善經(jīng)營機(jī)制，落實(shí)糧食經(jīng)紀(jì)人制度，常年常時(shí)進(jìn)村入戶收購，以貼近市場，方便農(nóng)民售糧。三是繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)收購主渠道作用，指導(dǎo)督促企業(yè)堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，不壓級壓價(jià)，損害農(nóng)民利益。積極發(fā)揮多渠道收購作用，鼓勵(lì)各類市場主體從事糧食經(jīng)營活動(dòng)，搞活流通。通過履行糧食訂單、開展進(jìn)村入戶收購和發(fā)動(dòng)經(jīng)紀(jì)人收購，最大限度地掌握

5、本地糧源，國有糧食企業(yè)全年糧食購銷量力爭達(dá)到2.5億斤。三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一是推進(jìn)糧辦工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以提高企業(yè)競爭力為突破口，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)布局，淘汰落后設(shè)備和工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)效益。3面粉廠要進(jìn)一步開發(fā)花色品種，做好系列小包裝產(chǎn)品的文章。飼料廠要進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高加工層次，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭能力。二是加快居民“廚房工程”建設(shè)。由于目前不少糧油門市部經(jīng)營面積小、經(jīng)營量少，糧油保管不規(guī)范，存在臟亂差現(xiàn)象，糧油質(zhì)量安全狀況存在著隱患。因此要爭取有

6、關(guān)部門支持，推動(dòng)居民廚房工程建設(shè)，特別要強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)和中心廚房建設(shè)，統(tǒng)一產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為城市居民食用安全的糧油食品提供保證。要積極推動(dòng)居民廚房工程向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，上一批現(xiàn)代化的饅頭、面條、水餃等方便食品和速凍食品加工廠，做強(qiáng)一批主食工業(yè)化生產(chǎn)品牌企業(yè)，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、便捷的主食消費(fèi)服務(wù)。我們應(yīng)根據(jù)我縣實(shí)際，選擇一、兩戶條件好、有實(shí)力的企業(yè)為龍頭，加快本地“廚房工程”建設(shè)。二0一一年十二月十二日3