刑事訴訟中辯護(hù)律師閱卷權(quán)開題報告定稿

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1、.濰坊醫(yī)學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報告題目：刑事訴訟中辯護(hù)律師的閱卷權(quán)學(xué)生姓名趙陽學(xué)號20106740025年級、班級2010級法學(xué)1班所學(xué)專業(yè)法學(xué)課題起止時間2013.12－2014.06系、部(院)管理學(xué)院指導(dǎo)教師姓名專業(yè)技術(shù)職務(wù)張建華教授2014年1月14日..二、文獻(xiàn)綜述內(nèi)容（一）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀我國當(dāng)前對閱卷權(quán)的研究主要受兩方面制約，其一，我國法制不健全，法律變更頻繁，這就對閱卷權(quán)理論研究的延續(xù)性造成困難；其二，我國法治不規(guī)范，司法實(shí)踐與法律規(guī)范有出入，司法部門往往不按照法律規(guī)范所要求的去辦理案件，法律有關(guān)閱卷權(quán)的規(guī)定得不到貫徹

2、實(shí)施。盡管有這么多束縛，但我國有關(guān)的刑事訴訟專家、學(xué)者依然在閱卷權(quán)的研究取上得了很大成就，間接推動了我國司法進(jìn)步。當(dāng)前，我國專家學(xué)者對閱卷權(quán)的研究成果主要如下：辯護(hù)律師閱卷權(quán)符合刑事訴訟公平、效率的原則。刑事訴訟中，辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利是其行使辯護(hù)權(quán)的前提和重要基礎(chǔ)，切實(shí)保障辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利不僅可以加強(qiáng)辯護(hù)律師的辯護(hù)權(quán)，有效履行其辯護(hù)職責(zé)，同時也是維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的重要渠道。閱卷權(quán)是辯護(hù)律師訴訟權(quán)利的重要一種，是加強(qiáng)律師辯護(hù)權(quán)的重要手段，是實(shí)現(xiàn)訴訟目的以及體現(xiàn)訴訟價值目標(biāo)的重要保障，同時也是被告人程序主體地位的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，在司法

3、實(shí)踐中起著舉足輕重的作用，不可忽視。但目前看來，盡管修改后的《刑事訴訟法》在保障律師閱卷權(quán)方面較之前有了一定的進(jìn)步，但是辯護(hù)律師在行使閱卷權(quán)的過程中，還是遭遇到了各種各樣的問題和阻礙，嚴(yán)重影響了律師的辯護(hù)職能的行使，同時也嚴(yán)重影響了司法的公正。[9]首先，律師的閱卷范圍過窄，只能看到訴訟文書和技術(shù)性的鑒定材料,而其他有關(guān)犯罪事實(shí)的材料則不允許律師查閱。經(jīng)常連法律規(guī)定的閱卷范圍都達(dá)不到,檢察機(jī)關(guān)或法院只提供沒有什么實(shí)際意義的文書。律師無論是在審查起訴階段，還是在審判階段，都只能看到部分案卷,不能看到指控犯罪事實(shí)的全部的材料,而且基本是對被告人

4、不利的案卷材料,對于被告人有利的案卷材料,一般很難看到。其次，律師閱卷的時間缺乏保障。對于一些重大、復(fù)雜、集團(tuán)犯罪、共同犯罪的案件,卷宗往往就有幾十甚至上百卷，如此多的案卷,必須需要律師花費(fèi)很長時間去閱讀。而實(shí)踐中其閱卷時間很難保證。再次，法院給律師閱卷能夠提供的場地和技術(shù)支持等也十分有限。律師可以在法院閱卷,但是法院往往不能提供場地給律師閱卷。律師為了能夠充分閱卷,..最好的辦法就是將案卷復(fù)印。法院的復(fù)印費(fèi)用較高，并且復(fù)印的人員很多，加重了犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給律師閱卷帶來了很多不便。因此我國有關(guān)于辯護(hù)律師的閱卷權(quán)的規(guī)定與國際準(zhǔn)則中的規(guī)

5、定還是有一定的差距。有必要對辯護(hù)律師閱卷權(quán)進(jìn)行探討，以保障我國刑事訴訟中的辯護(hù)律師閱卷權(quán)的實(shí)現(xiàn)。辯護(hù)律師閱卷權(quán)缺乏保障機(jī)制。當(dāng)司法機(jī)關(guān)未能按照此規(guī)定保障律師閱卷權(quán)時，包括當(dāng)司法機(jī)關(guān)不作為時或者司法機(jī)關(guān)侵害到了辯護(hù)律師的閱卷權(quán)時，并當(dāng)以上種種閱卷難的問題出現(xiàn)時，律師從哪里得到保障，沒有明確關(guān)于辯護(hù)律師閱卷權(quán)受到侵害時的救助辦法。對應(yīng)這些問題，首先要明確司法機(jī)關(guān)在閱卷制度中的義務(wù)主體地位。只有當(dāng)義務(wù)主體積極履行提供案卷材料的義務(wù)時，才能保證辯護(hù)律師閱卷權(quán)的圓滿實(shí)現(xiàn)。案件偵查結(jié)束后，偵查機(jī)關(guān)有義務(wù)向檢查機(jī)關(guān)移交案卷；在閱卷過程中，如果檢察機(jī)關(guān)沒有

6、向律師提供全部案件材料，那么對于沒有提供的案件材料，辯護(hù)律師可以要求檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制性提供，如果檢察機(jī)關(guān)仍不提供該案件材料，那么在法庭審理中檢察機(jī)關(guān)也不得使用，從而防止檢察機(jī)關(guān)在法庭審理時的證據(jù)突襲。審查起訴階段，檢查機(jī)關(guān)有義務(wù)將案卷移送至人民法院；起訴到法院后，法院有義務(wù)方便、及時提供案件材料信息。其次，明確閱卷地點(diǎn)、時間、方式。扮演義務(wù)主體的司法機(jī)關(guān)應(yīng)該為辯護(hù)律師提供各種便利，包括給予辯護(hù)律師充分的閱卷時間、固定的閱卷地點(diǎn)、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時在辯護(hù)律師閱卷時提供必要的幫助。如果司法機(jī)關(guān)在閱卷程序中存在程序不合法的行為，如不給予充分的閱卷時

7、間或者收取高額的案卷復(fù)印費(fèi)用等，辯護(hù)律師可以向人民法院提出申訴，人民法院應(yīng)責(zé)令其相關(guān)司法工作人員進(jìn)行改正并給予相應(yīng)處分，同時允許辯護(hù)律師重新閱卷，因閱卷程序重新進(jìn)行而由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用應(yīng)該由司法機(jī)關(guān)來承擔(dān)。作為辯護(hù)律師權(quán)利之一的閱卷權(quán)，新修訂的《律師法》第34條規(guī)定：“受委托的律師自案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料?！毙滦抻喌摹堵蓭煼ā窋U(kuò)大了辯護(hù)律師在審查起訴階段的閱卷范圍，由“可以……”到“有權(quán)……”,增強(qiáng)了辯護(hù)律師的訴

8、訟權(quán)利，保證了辯護(hù)律師的閱卷權(quán)。[10]在刑事訴訟中，律師辯護(hù)權(quán)的實(shí)現(xiàn)是為了保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。而閱卷權(quán)是辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)的重要組成部分，對于辯護(hù)律師來講有著重要的作