淺談大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造綜合效益

淺談大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造綜合效益

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1、淺談大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造綜合效益:在對我國大型灌區(qū)基本情況簡單概述基礎上,結合灌區(qū)續(xù)建配套幾節(jié)水改造的必要性,從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等各方面對其可能產(chǎn)生的綜合效益進行了扼要分析。:大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造綜合效應分析1概述1.1我國現(xiàn)有大型灌區(qū)的經(jīng)濟地位  我國現(xiàn)有大型灌區(qū)402處,占全國總澆灌面積1/4多,設計澆灌面積1920萬hm2,有效澆灌面積1580萬hm2,不足全國耕地面積的1/8,而糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1/5,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1/3,是我國農(nóng)業(yè)澆灌的骨干及我國重要的商品糧、棉、油基地,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中及改善生態(tài)環(huán)境

2、等方面有著十分重要的地位和功能。1.2我國現(xiàn)有大型灌區(qū)的目前狀況  現(xiàn)有大型灌區(qū)大多建于50~60年代,當時正處于建國初期,國家百廢待興,固然對水利較為重視,但由于當時資金不足,盡大多數(shù)只能因陋就簡,,而且很多工程未能全部完成,配套設施更差,加之運行幾十年缺乏正常的維修用度,在長期運行中老化失修嚴重,已遠不能適應農(nóng)業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展的要求?! 。保梗梗纺辏吩拢常叭?,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會在對全國大型灌區(qū)進行調查發(fā)現(xiàn)存在的新題目主要有:①灌區(qū)工程老化,損壞嚴重,多年來帶病運行。②續(xù)建配套不足,抗旱能力低,水資源浪費嚴重。③現(xiàn)有部分水利工程設計標準低,規(guī)劃布局

3、不公道。④治理設施不足,手段落后。1.3大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造的必要性1.3.1解決農(nóng)業(yè)澆灌缺水的新題目從我國水資源面臨的形勢來看,我國大型灌區(qū)目前狀況澆注水利用系數(shù)普遍偏低,大型灌區(qū)一方面存在著嚴重缺水新題目,另一方面又存在著嚴重浪費的現(xiàn)象,具有較大的節(jié)水潛力。要解決農(nóng)業(yè)澆灌缺水的新題目的,除在有條件的灌區(qū)適當開源以外,節(jié)水和水資源高效利用將是解決水資源供需矛盾的根本辦法。1.3.2實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展由于大型灌區(qū)大多同時擔負著向灌區(qū)城市及農(nóng)村生活、產(chǎn)業(yè)供水的任務,進步灌區(qū)水資源利用效率不僅可以滿足日益增長的農(nóng)業(yè)澆灌用水要求,

4、而且有助于緩解城市供水壓力新題目。對大型灌區(qū)進行改造既是水資源公道開發(fā)和高效利用的主要辦法之一,也是實現(xiàn)21世紀農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要辦法之一。1.3.3進步經(jīng)濟效益  我國大型灌區(qū)目前狀況澆灌保證率普遍偏低,抗旱能力差。大型灌區(qū)改造后,可進步澆灌設計保證率,通過對農(nóng)業(yè)結構和種植結構進行調整,加大兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)種植比例,增加農(nóng)民收進和糧食生產(chǎn)能力1.3.4改善生態(tài)環(huán)境  對大型灌區(qū)進行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套和技術改造,可減少澆灌用水的無效消耗,有效地節(jié)約水資源,減少澆灌用水量,遏制地下水的進一步超采,防止大面積的土壤次生鹽漬化,節(jié)余的

5、水量可部分用于維護生態(tài)環(huán)境,對保護生態(tài)系統(tǒng)、改善水環(huán)境、防止土壤沙化具有重要功能,是我國生態(tài)環(huán)境建設的重要組成部分。1.3.5促進大型灌區(qū)的良性運行  對大型灌區(qū)進行續(xù)建配套和節(jié)水改造,通過一定的資金投進,完善灌區(qū)治理、量測、通訊及監(jiān)測等設施,為進步灌區(qū)的治理手段和治理水平打下良好的基礎。通過灌區(qū)改造和改革,可促進灌區(qū)治理體制、運營機制、水價和水費制度的改革,實現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配置和高效利用,對大型灌區(qū)的良性運行起著積極的推動功能。2綜合效益評價  大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目以加強灌區(qū)基礎設施建設、大幅度進步水的利用率為目標,以骨干建筑物的除險加固、續(xù)建

6、配套、解決"洽商"工程和渠道防滲建設為重點,本著投資效果好、地方積極性高、配套資金落實、向中西部地區(qū)和黃河中上游地區(qū)適度傾斜的原則,共布置了208個大型灌區(qū)的450個續(xù)建配套節(jié)水改造項目,共布置投資57.6億元,其中中心投資26.7億元,引導地方政府和群眾籌資30.9億元。配套改造建筑物18000多座,干支渠道防滲加固2400多km。項目的實施,初步解決了部分影響灌區(qū)平安運行的病險工程,配套了部分亟須配套改造的骨干建筑,進步了輸配水能力,緩解了用水矛盾,為當?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支撐和保障。通過項目建設,取得了以下幾方面的效應:2.1經(jīng)濟效益2.

7、1.1鞏固了水利基礎設施,進步了農(nóng)業(yè)抗災能力  續(xù)建改造改善了灌區(qū)平安運行狀況,減少了護渠勞力,降低了維修用度,緩解了上下游用水矛盾,縮短了澆灌周期,進步了澆灌保證率和用水效率,增強了農(nóng)業(yè)抗災能力。如寧夏引黃灌區(qū)通過項目實施,險工險段和病險建筑物得到改造加固,3年來骨干工程平安通水無事故,僅搶險費一項年節(jié)約300多萬元。湖南省雙牌灌區(qū)項目實施前,出現(xiàn)渠道決堤事故24起,滑坡塌方16起,直接經(jīng)濟損失達1200多萬元,項目實施后,消除了這些隱患,保證了正常供水,非凡是1998年永州市遭受百年一遇的旱災,灌區(qū)從未中斷供水,保證了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),農(nóng)民增收,社會安寧。

8、2.1.2進步了灌區(qū)輸配水能力和用水效率  項目實施使渠道輸水能力

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