2018年防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定學(xué)習(xí)黨課課件

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1、中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定演講人：XXX前言導(dǎo)讀近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。目錄CONTENTS《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》施行1《規(guī)定》的原文內(nèi)容逐條解讀23打擊統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的利劍防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定施行01為了構(gòu)建防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察機(jī)制，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，中共中央辦公

2、廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》。規(guī)定共20條，自2018年8月24日起施行。規(guī)定明確國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)督察工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局承擔(dān)統(tǒng)計(jì)督察日常工作。123與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)。重點(diǎn)是各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必要時(shí)可以延伸至市級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；統(tǒng)計(jì)督察對(duì)象4省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員規(guī)定提出對(duì)省級(jí)黨委和政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)督察的內(nèi)容包括：123貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展，研究解決統(tǒng)計(jì)建設(shè)重大問(wèn)題等情況；履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)，遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)守領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律底線，依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)，保障統(tǒng)計(jì)工作條件，支持統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法開(kāi)展等情況；建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，問(wèn)責(zé)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送機(jī)制，追究統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人責(zé)任

4、，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)典型違紀(jì)違法案件警示教育作用等情況；4應(yīng)當(dāng)督察的其他情況。規(guī)定還明確統(tǒng)計(jì)督察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等有關(guān)紀(jì)律要求，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理：123對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問(wèn)題瞞案不報(bào)、有案不查、查案不力，不如實(shí)報(bào)告統(tǒng)計(jì)督察情況，甚至隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；泄露統(tǒng)計(jì)督察工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息及其工作秘密的；統(tǒng)計(jì)督察工作中超越權(quán)限造成不良后果的；4違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，或者利用

5、統(tǒng)計(jì)督察工作便利，謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；5有其他違反統(tǒng)計(jì)督察紀(jì)律行為的。打擊統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的利劍02近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院授權(quán)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)督察。其中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)督察工作，主要職責(zé)是制定年度督察計(jì)劃，批準(zhǔn)督察事項(xiàng)，審定督察報(bào)告，研究解決督察中存在的重大問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局承擔(dān)統(tǒng)計(jì)督察日常工作。遏制數(shù)據(jù)造假，中國(guó)將實(shí)施統(tǒng)計(jì)督查在機(jī)構(gòu)上《規(guī)定》

6、要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通過(guò)組建統(tǒng)計(jì)督察組開(kāi)展統(tǒng)計(jì)督察工作，統(tǒng)計(jì)督察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。在督查對(duì)象上《規(guī)定》稱，必要時(shí)可以延伸至市級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。在懲治方式上《規(guī)定》稱，統(tǒng)計(jì)督查中將建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，問(wèn)責(zé)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送機(jī)制，追究統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)典型違紀(jì)違法案件警示教育作用等情

7、況。是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作，是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，必須防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。統(tǒng)計(jì)但根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施情況的報(bào)告所披露的情況顯示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛報(bào)瞞報(bào)、拒報(bào)遲報(bào)、漏報(bào)重報(bào)、代填代報(bào)等統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假在一些地方和單位仍然存在，其中有四個(gè)表現(xiàn)。少數(shù)地方未能樹(shù)立正確政績(jī)觀，搞攀比、爭(zhēng)位次，在數(shù)據(jù)上做文章。有的地方把統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為地方計(jì)劃目標(biāo)完成的直接責(zé)任單位給予壓力，有的采取多種方式對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和人員、調(diào)查對(duì)象及其主管部門(mén)

8、進(jìn)行干預(yù)，影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。1一些地方制定目標(biāo)脫離實(shí)際，有的還層層加碼，甚至直接向企業(yè)下達(dá)任務(wù)，當(dāng)任務(wù)難以完成時(shí)，就在源頭數(shù)據(jù)上弄虛作假。有的要求企業(yè)按指定數(shù)據(jù)填報(bào)，有的代替企業(yè)報(bào)送虛假數(shù)據(jù)，有的甚至編造虛假企業(yè)和投資項(xiàng)目。2受增長(zhǎng)速度基數(shù)累積效應(yīng)影響，導(dǎo)致數(shù)據(jù)基數(shù)年年抬高，數(shù)據(jù)“水分”年年增大。3一些統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為了資質(zhì)考核、爭(zhēng)取融資、騙稅逃稅等，虛報(bào)瞞報(bào)甚至拒報(bào)。2017年以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局