核心價值推動方案（草案）

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1、各級行政機關(guān)推動核心價值實施計畫壹、依據(jù)：行政院（以下簡稱本院）民國九十三年三月十八日院授人企字第０九三００六一四五一號函。貳、目標：建立本院及地方各級行政機關(guān)人員實踐公共服務之價值基礎，型塑創(chuàng)新、進取、專業(yè)之優(yōu)質(zhì)行政文化。參、實施對象：本院及地方各級行政機關(guān)公務人員（含約聘僱人員）；各級公立學校、地方各級民意機關(guān)及公營事業(yè)機構(gòu)得參照辦理。肆、核心價值：一、創(chuàng)新：勇於變革，彈性多元，展現(xiàn)創(chuàng)造力，經(jīng)由「批判性思考」與「創(chuàng)造性突破」，達到從無到有、推陳出新、改善現(xiàn)狀的結(jié)果。二、進?。悍e極主動，追求績效，迅速回應人民需求

2、，透過團隊意識與績效觀念之提升，展現(xiàn)行政執(zhí)行力及對公共服務的熱忱與活力。三、專業(yè)：積極學習，開拓視野，追求卓越，藉由提升專業(yè)知能及核心能力，有效解決問題並提升服務水準。6壹、推動期程（自民國九十三年七月一日至民國九十七年十二月三十一日）：一、推廣期：以加強宣導及推廣，辦理相關(guān)訓練、進修與研習課程，爭取各級人員普遍認同與支持為推動重點（民國九十四年六月三十日前）。二、增強期：以積極辦理各項推動措施及建立各機關(guān)推動機制，落實核心價值為推動重點（民國九十五年十二月三十一日前）。三、深化期：以落實核心價值作為規(guī)劃、執(zhí)行、評

3、估及研議改進各項政策及法規(guī)之依據(jù)，深化核心價值為推動重點（民國九十七年十二月三十一日前）。貳、推動策略：一、總體策略：為使核心價值深化為人事制度及行政文化之基礎，本院人事行政局負責總體策略之規(guī)劃與推動：（一）研訂計畫：研訂核心價值推動計畫，作為各機關(guān)推動核心價值及辦理相關(guān)事宜之依據(jù)，及研訂推動核心價值參考作法，提供各機關(guān)推動落實之具體措施。（二）宣導推廣：分區(qū)辦理研習會積極宣導及推廣核心價值，並協(xié)調(diào)公務人力發(fā)展中心及地方行政研習中心規(guī)劃辦理相關(guān)訓練課程及講習，加強核心價值之內(nèi)化與學習。（三）標竿學習：擇定推動核心價

4、值績效優(yōu)良之機關(guān)或有成功推動經(jīng)驗之民間部門6為學習標竿，作為各機關(guān)參訪、觀摩及效法之對象，以加速核心價值之擴散與學習。（一）制度深化：依據(jù)核心價值研議改進各項人事法規(guī)及措施，使核心價值深化為人事制度及規(guī)劃公務人力資源政策之基礎。一、配套策略：為強化核心價值具體成效，各機關(guān)得依下列策略推動落實（具體說明與參考作法詳如附件一）積極推動落實：（一）加強宣導與學習，延伸影響觸角：活用各種場合及媒介積極宣導核心價值，並得自行規(guī)劃辦理相關(guān)課程及講習，使各級人員對核心價值之概念與意義有充分的認知。（二）妥適運用獎勵機制，建立行為

5、規(guī)範：妥適運用行政獎勵、績效獎金制度及考績制度，對於各級人員有符合核心價值之具體行為予以獎勵，使核心價值成為機關(guān)各級人員之行為規(guī)範。（三）以首長為推動軸心，加強對話：機關(guān)首長經(jīng)由各項正式與非正式會議及溝通途徑強調(diào)核心價值，積極帶動組織文化與人員信念之更新；各級主管則應藉由各種管道與所屬人員積極進行對話，強化核心價值之重要性。（四）檢視並修正機關(guān)內(nèi)部各項措施及政策：依據(jù)核心價值具體檢視並修正機關(guān)內(nèi)部各項管理措施與規(guī)定，並作為規(guī)劃、執(zhí)行、評估及研議改進各項政策及法規(guī)之依據(jù)。壹、6具體措施：各機關(guān)得依下列具體措施，並參採

6、「各級行政機關(guān)推動核心價值參考作法」（如附件二），針對各項核心價值，分項積極推動落實：一、「創(chuàng)新」項目：（一）培養(yǎng)研究發(fā)展能力：鼓勵研究發(fā)展，建立有效激勵研發(fā)改造之組織運作機制，營造勇於變革及創(chuàng)造思考之組織文化。（二）建立參與建議及決策機制：轉(zhuǎn)化首長及單位主管領(lǐng)導模式，鼓勵參與建議，型塑組織內(nèi)部開放討論及建議之組織氣候，落實民主參與。（三）成立工作改進小組：運用工作圈等方式，培塑追求創(chuàng)新及不斷改善之組織發(fā)展慣性，激勵自主自發(fā)、發(fā)揮潛力及相互合作精神。二、「進取」項目：（一）落實績效管理制度：積極運用妥適績效管理工具

7、，建立有效聯(lián)結(jié)各層級目標之績效管理運作機制，塑造績效導向之管理文化，加強績效精神之內(nèi)化與學習，追求卓越與進步。（二）建立團隊意識：運用多元管道與團隊建立活動，培養(yǎng)組織成員合作觀念及協(xié)力關(guān)係，凝聚團隊意識，提升組織整體績效。（三）深化顧客導向之公共服務：建立為民服務管理機制，深化公共倫理，培養(yǎng)各級人員以民為尊、便民利民的公共服務使命。6一、「專業(yè)」項目：（一）強化知識管理：建立知識管理平臺及組成知識社群，並透過相關(guān)管考、評比、競賽與獎勵措施，強化知識運用效益，提升專業(yè)知能，並建構(gòu)學習分享之組織文化。（二）型塑學習型組

8、織：規(guī)劃組織願景，營造組織學習環(huán)境並誘發(fā)團隊學習，提高組織學習能力，營造組織優(yōu)質(zhì)學習文化，並帶動組織變革創(chuàng)新。（三）推動標竿學習：建立標竿學習及管理流程，培塑組織追求卓越之企圖心及典範學習之行政風氣。壹、實施方式：一、為具體落實公務人員核心價值，各機關(guān)得成立核心價值推動小組，負責規(guī)劃、統(tǒng)籌、推動及管考事宜。二、各機關(guān)得依據(jù)本計畫研訂實施計畫，並設定年度工作重