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《(定稿)我國行政問責制的現(xiàn)狀與完善路徑1》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、WORD文檔下載可編輯畢業(yè)論文中文題目： ____我國行政問責制的現(xiàn)狀及其完善路徑姓名___________學號________專業(yè)班級__________指導教師______提交日期______專業(yè)技術(shù)資料分享WORD文檔下載可編輯我國行政問責制的現(xiàn)狀及其完善路徑摘要行政問責制的研究和實踐,開始于西方，而在我國起步則比較晚，自從2003年“非典事件”以后，中國行政問責制逐漸形成。經(jīng)過近年來的不斷發(fā)展，行政問責制的建設取得了很大成效，但是也仍然存在著一些問題，這些問題主要表現(xiàn)在問責主體、問責客
2、體、問責內(nèi)容、問責程序、問責方式和標準等方面。本文通過對行政問責制相關(guān)問題及其產(chǎn)生原因的分析，提出應主要從建立健全行政問責的法律制度、完善行政問責機制、加大行政問責文化的建設三個方面完善行政問責制的制度建設。關(guān)鍵詞：行政問責制現(xiàn)狀問題對策專業(yè)技術(shù)資料分享WORD文檔下載可編輯目錄前言11行政問責制的基本概念、特征和作用11.1行政問責制的基本概念11.2行政問責制的特征11.3行政問責制的作用21.3.1促進法制現(xiàn)代化建設21.3.2提升政府的執(zhí)政能力21.3.3保障公民的合法權(quán)益22我國行政問責制的發(fā)展歷
3、程與發(fā)展現(xiàn)狀22.1行政問責制的發(fā)展歷程22.2行政問責制當前的發(fā)展現(xiàn)狀33當前行政問責制存在的問題及其原因分析43.1問責主體方面存在的問題43.1.1同體問責為主，異體問責相對薄弱43.1.2異體問責效能有待提高和缺乏支撐體系43.1.3行政問責文化滯后43.2問責客體界定不全面43.3問責內(nèi)容相對狹隘53.4問責程序操作性不強53.5問責方式不清晰、標準不完善54完善行政問責制的對策思考64.1完善行政問責的法律制度64.2完善行政問責機制64.2.1加強異體問責64.2.2明確問責客體64.2.3擴
4、大問責內(nèi)容范圍64.2.4完善行政問責程序74.2.5明確問責方式和標準74.3加大行政問責文化的建設7結(jié)語8致謝9參考文獻10專業(yè)技術(shù)資料分享WORD文檔下載可編輯前言行政問責制源于近代西方的民主政治思想，與我國社會主義政治制度中為人民服務的理念存在相一致的地方。但是與西方發(fā)達國家相比，我國的行政問責制起步比較晚，尚處于不斷發(fā)展完善進程之中，行政問責制在促進法制現(xiàn)代化、提升政府執(zhí)政能力和保障公民的合法權(quán)益的作用還有待進一步發(fā)揮。因此，根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，探討如何依靠嚴密的行政問責制度規(guī)范政府的行政
5、權(quán)力，形成對政府的有效監(jiān)督，實現(xiàn)政府對經(jīng)濟社會發(fā)展起到應有的作用，使政府更好的為人民群眾服務，具有重要意義。1行政問責制的基本概念、特征和作用1.1行政問責制的基本概念對于行政問責制，我國學者們從問責主體、問責客體、問責范圍、問責內(nèi)容、問責程序、問責方式和標準等方面對行政問責制進行界定，學者們的觀點雖略有不同，但是總的來說，對行政問責制的本質(zhì)認識基本一致，即行政問責制的本質(zhì)在于對公共權(quán)力進行監(jiān)督和責任追究，以確保領導干部和公務人員依法辦事。本文認為，行政問責制是指對現(xiàn)任各級行政主要負責人在所管轄的部門和工作
6、范圍內(nèi)由于故意或者過失，不履行或不正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機關(guān)造成不良影響和后果的行為，進行內(nèi)部監(jiān)督和責任追究的制度。注釋：韓劍琴．建立責任政府的新探索——行政問責制．探索與爭鳴．2004（8）．20．1.2行政問責制的特征當問責主體行使問責權(quán)利時，被問責主體必須按要求予以回應，否則問責主體有權(quán)采取強制措施，或予以懲罰。這個制度強調(diào)了問責主體監(jiān)督權(quán)力的行使方式、被問責主體回應的責任和懲罰的后果三個方面。由此，我們能夠看出，行政問責制
7、具有懲罰性、回應性和強制性三個重要特征。懲罰性，意味著處罰；回應性，即被問責主體有責任向問責主體回答，并“解釋”清楚問責的內(nèi)容；強制性，是問責主體有權(quán)采取強制措施，或予以懲罰。專業(yè)技術(shù)資料分享WORD文檔下載可編輯1.3行政問責制的作用1.3.1促進法制現(xiàn)代化建設改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的社會矛盾和社會問題不斷增加，對法制建設的需要非常迫切。只有制訂了詳細的法律，才能有法可依，才能對社會的運行進行引導和規(guī)范，才能協(xié)調(diào)和化解社會的矛盾與沖突。行政問責制的建立使得公民可以對政府的
8、工作進行監(jiān)督和提出責問，使得政府能依法行政，并且有利于構(gòu)建和諧的政府與公民的關(guān)系。行政問責制的建立與發(fā)展，作為法律建設的一部分，因此也利于促進法制現(xiàn)代化建設的發(fā)展。1.3.2提升政府的執(zhí)政能力一個負責任的政府才是人民真正需要的政府。政府及其政府公務人員只有不斷提高自己的執(zhí)政能力、管理能力、服務能力，才有能力能實現(xiàn)對人民、對社會擔負應有的責任，政府的執(zhí)行力、運轉(zhuǎn)效能才能得以體現(xiàn)。行政問責制對政府的責任確認與追究，有
