(定稿)我國行政問責制的現狀及完善路徑1

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1、范文范例學習指導畢業(yè)論文中文題目:____我國行政問責制的現狀及其完善路徑姓名___________學號________專業(yè)班級__________指導教師______提交日期______word完美格式范文范例學習指導我國行政問責制的現狀及其完善路徑摘要行政問責制的研究和實踐,開始于西方,而在我國起步則比較晚,自從2003年“非典事件”以后,中國行政問責制逐漸形成。經過近年來的不斷發(fā)展,行政問責制的建設取得了很大成效,但是也仍然存在著一些問題,這些問題主要表現在問責主體、問責客體、問責內容、問責

2、程序、問責方式和標準等方面。本文通過對行政問責制相關問題及其產生原因的分析,提出應主要從建立健全行政問責的法律制度、完善行政問責機制、加大行政問責文化的建設三個方面完善行政問責制的制度建設。關鍵詞:行政問責制現狀問題對策word完美格式范文范例學習指導目錄前言11行政問責制的基本概念、特征和作用11.1行政問責制的基本概念11.2行政問責制的特征11.3行政問責制的作用21.3.1促進法制現代化建設21.3.2提升政府的執(zhí)政能力21.3.3保障公民的合法權益22我國行政問責制的發(fā)展歷程與發(fā)展現狀22.1行政問責制

3、的發(fā)展歷程22.2行政問責制當前的發(fā)展現狀33當前行政問責制存在的問題及其原因分析43.1問責主體方面存在的問題43.1.1同體問責為主,異體問責相對薄弱43.1.2異體問責效能有待提高和缺乏支撐體系43.1.3行政問責文化滯后43.2問責客體界定不全面43.3問責內容相對狹隘53.4問責程序操作性不強53.5問責方式不清晰、標準不完善54完善行政問責制的對策思考64.1完善行政問責的法律制度64.2完善行政問責機制64.2.1加強異體問責64.2.2明確問責客體64.2.3擴大問責內容范圍64.2.4完善行政問

4、責程序74.2.5明確問責方式和標準74.3加大行政問責文化的建設7結語8致謝9參考文獻10word完美格式范文范例學習指導前言行政問責制源于近代西方的民主政治思想,與我國社會主義政治制度中為人民服務的理念存在相一致的地方。但是與西方發(fā)達國家相比,我國的行政問責制起步比較晚,尚處于不斷發(fā)展完善進程之中,行政問責制在促進法制現代化、提升政府執(zhí)政能力和保障公民的合法權益的作用還有待進一步發(fā)揮。因此,根據我國社會經濟發(fā)展的需要,探討如何依靠嚴密的行政問責制度規(guī)范政府的行政權力,形成對政府的有效監(jiān)督,實現政府對經濟社會發(fā)

5、展起到應有的作用,使政府更好的為人民群眾服務,具有重要意義。1行政問責制的基本概念、特征和作用1.1行政問責制的基本概念對于行政問責制,我國學者們從問責主體、問責客體、問責范圍、問責內容、問責程序、問責方式和標準等方面對行政問責制進行界定,學者們的觀點雖略有不同,但是總的來說,對行政問責制的本質認識基本一致,即行政問責制的本質在于對公共權力進行監(jiān)督和責任追究,以確保領導干部和公務人員依法辦事。本文認為,行政問責制是指對現任各級行政主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內由于故意或者過失,不履行或不正確履行法定職責,以

6、致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政工作,或者損害行政管理相對人的合法權益,給行政機關造成不良影響和后果的行為,進行內部監(jiān)督和責任追究的制度。注釋:韓劍琴.建立責任政府的新探索——行政問責制.探索與爭鳴.2004(8).20.1.2行政問責制的特征當問責主體行使問責權利時,被問責主體必須按要求予以回應,否則問責主體有權采取強制措施,或予以懲罰。這個制度強調了問責主體監(jiān)督權力的行使方式、被問責主體回應的責任和懲罰的后果三個方面。由此,我們能夠看出,行政問責制具有懲罰性、回應性和強制性三個重要特征。懲罰性,意味著處罰;

7、回應性,即被問責主體有責任向問責主體回答,并“解釋”清楚問責的內容;強制性,是問責主體有權采取強制措施,或予以懲罰。word完美格式范文范例學習指導1.3行政問責制的作用1.3.1促進法制現代化建設改革開放以來,隨著社會經濟的快速發(fā)展,社會轉型過程中出現的社會矛盾和社會問題不斷增加,對法制建設的需要非常迫切。只有制訂了詳細的法律,才能有法可依,才能對社會的運行進行引導和規(guī)范,才能協(xié)調和化解社會的矛盾與沖突。行政問責制的建立使得公民可以對政府的工作進行監(jiān)督和提出責問,使得政府能依法行政,并且有利于構建和諧的政府與公

8、民的關系。行政問責制的建立與發(fā)展,作為法律建設的一部分,因此也利于促進法制現代化建設的發(fā)展。1.3.2提升政府的執(zhí)政能力一個負責任的政府才是人民真正需要的政府。政府及其政府公務人員只有不斷提高自己的執(zhí)政能力、管理能力、服務能力,才有能力能實現對人民、對社會擔負應有的責任,政府的執(zhí)行力、運轉效能才能得以體現。行政問責制對政府的責任確認與追究,有助于提升政府的執(zhí)政能力。1.3

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