論我國貪污賄賂罪的刑罰配置

《論我國貪污賄賂罪的刑罰配置》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、論我國貪污賄賂罪的刑罰配置：關(guān)于貪污賄賂罪的刑罰配置，我國1997年修訂后的刑法在大體上承繼1979年刑法及其后的補(bǔ)充、修改規(guī)定合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上作出了重大調(diào)整，從而確立了貪污賄賂罪刑罰的基本框架。但由于時(shí)代、國情等因素的影響，現(xiàn)行刑法在貪污賄賂罪的刑罰配置上，縱向聯(lián)系有余，橫向聯(lián)系明顯不足。近年來刑法修正案的調(diào)整，有一定的功效，但爭而未決的問題仍然不少。針對貪污賄賂罪法定刑配置上的缺陷，宜從定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)、刑種、法定刑的幅度、個(gè)罪罪與刑之間的銜接等方面予以調(diào)整，以形成一個(gè)寬嚴(yán)適中、銜接緊湊、層次分明、各刑種配置協(xié)調(diào)

2、的合理化體系。　　關(guān)鍵詞：貪污賄賂罪；貪污罪；賄賂罪；刑罰配置　　：D924.392：A：1003-854X（2012）08-0132-04　　盡管近年來刑法修正案不時(shí)觸及貪污賄賂罪，如2009年的《中華人民共和國刑法修正案（七）》第13、14條分別增加了利用影響力交易罪和修正了巨額財(cái)產(chǎn)不明罪的刑罰，再如2011年的《中華人民共和國刑法修正案（八）》（以下簡稱《修八》）第29條增加了對外國公職人員、國際組織官員行賄罪并大幅調(diào)整了刑罰結(jié)構(gòu)，但貪污賄賂罪在刑罰配置上的弊病并未徹底根除。溯及根源。這些弊病有的源于立法上縱

3、向的承繼，有的源于與同期他國刑法橫向聯(lián)系的不足。因此，對貪污賄賂罪刑罰進(jìn)行縱向和橫向探析，對于完善我國相關(guān)的刑事立法和擺脫司法實(shí)務(wù)中的窘困，具有有益的參考價(jià)值?！　∫?、貪污賄賂罪刑罰配置變遷的歷史脈絡(luò)　　我國對貪污賄賂罪的刑罰配置。有著清晰的發(fā)展脈絡(luò)，大體上可歸結(jié)為兩個(gè)階段，即人罪化階段和法典化階段。前者以1952年頒布的《中華人民共和國懲治貪污條例》（以下簡稱《懲貪條例》）為代表，后者以1979年刑法典和1997年修訂后的刑法典為代表?！　?.《懲貪條例》的刑罰配置。1952年的《懲貪條例》是建國后貪污、賄賂行為

4、入罪的第一個(gè)法律文件。就貪污罪、賄賂罪刑罰配置而言，《懲貪條例》既吸收了中國共產(chǎn)黨歷史上關(guān)于懲治貪污賄賂罪的積極成果和有益經(jīng)驗(yàn)，又納入了契合時(shí)代發(fā)展需要的新內(nèi)容。　　承繼方面主要表現(xiàn)在：其一，刑罰裁量的標(biāo)準(zhǔn)為貪污、賄賂的數(shù)額，兼顧“情節(jié)輕重”；其二，法定刑依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干檔次。1933年中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)第26號訓(xùn)令——《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》是“我國最早以貪污作為罪名并規(guī)定貪污罪法定刑的法律文件”。它首開以貪污的數(shù)額為量刑標(biāo)準(zhǔn)及劃分法定刑檔次的先河，其第1條根據(jù)貪污公款的數(shù)量，分別規(guī)定了死刑、5

5、年以下監(jiān)禁、2年以下監(jiān)禁、強(qiáng)迫勞動(dòng)等刑罰。盡管這種規(guī)定在今天看來比較粗糙，例如刑種單一、第一檔次的死刑和第二檔次最高為5年的剝奪自由刑存在銜接上的斷檔、法定刑配置不均衡等，但對后來貪污罪、賄賂罪刑罰的發(fā)展、完善具有深遠(yuǎn)的影響?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的部分邊區(qū)政權(quán)頒布的法律文件對貪污罪的刑罰有所完善，如1942年公布實(shí)施的《晉察冀邊區(qū)懲治貪污條例》第4條，在定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)上增加了依據(jù)“發(fā)生影響之大小”，而在法定刑配置上也將剝奪自由刑分為10年以上、7年以上、7年以下1年以上、1年以下四個(gè)檔次，在刑種上增加了拘役

6、和可“并科”、“?？啤钡牧P金。而解放戰(zhàn)爭時(shí)期，各解放區(qū)頒行的法律文件中對貪污罪、賄賂罪的刑罰在刑種上增設(shè)了無期徒刑這種剝奪自由刑，且進(jìn)一步完善了貪污罪法定刑配置不均衡的缺陷，如1948年的《晉冀魯豫邊區(qū)懲治貪污條例》將剝奪自由刑的最高期限升至15年，進(jìn)一步細(xì)化了法定刑的檔次，同時(shí)還作了將非刑罰處理方法作為與犯罪作斗爭的手段之一的有益嘗試。《懲貪條例》在貪污罪、賄賂罪的刑罰上基本上容納了上述調(diào)整的有益方面?！　⊥黄品矫嬷饕憩F(xiàn)在：其一，增設(shè)了新刑種；其二，規(guī)定了從嚴(yán)、從寬處罰情節(jié)；其三，首次專條規(guī)定對行賄、介紹賄賂行

7、為按其情節(jié)輕重“參酌”貪污罪處刑：其四，體現(xiàn)了受賄罪、行賄罪的初步輪廓?！稇拓潡l例》增設(shè)的新刑種有管制、勞役、剝奪政治權(quán)利和沒收財(cái)產(chǎn)?！稇拓潡l例》第4條專門規(guī)定了貪污罪的從嚴(yán)處罰情節(jié)，第5條、第6條等規(guī)定了貪污罪、賄賂罪的從寬處罰情節(jié)，第6條規(guī)定對行賄、介紹賄賂行為“參酌”貪污罪處刑，同時(shí)第6條、第7條明確了行賄、介紹賄賂、受賄等行為的入罪，為后來的進(jìn)一步發(fā)展完善提供了藍(lán)本?！　?.1979年刑法典的刑罰配置。新中國第一部刑法典中關(guān)于貪：關(guān)于貪污賄賂罪的刑罰配置，我國1997年修訂后的刑法在大體上承繼1979年刑法

8、及其后的補(bǔ)充、修改規(guī)定合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上作出了重大調(diào)整，從而確立了貪污賄賂罪刑罰的基本框架。但由于時(shí)代、國情等因素的影響，現(xiàn)行刑法在貪污賄賂罪的刑罰配置上，縱向聯(lián)系有余，橫向聯(lián)系明顯不足。近年來刑法修正案的調(diào)整，有一定的功效，但爭而未決的問題仍然不少。針對貪污賄賂罪法定刑配置上的缺陷，宜從定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)、刑種、法定刑的幅度、個(gè)罪罪與刑之間的銜接等方面予以調(diào)整，