我國當前社會保障制度存在的問題及完善措施論文 楊佳敏

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1、淺談我國當前社會保障制度存在問題及完善對策引言（緒論）······················································1一、當前我國社會保障制度現狀······································21.1新型的社會保障的整體框架基本形成·······························21.2我國的社會保障制度取得突破性進展但也面臨嚴峻形勢··············2二、現有社會保障制度存在的弊端···········

2、··························22.1.社會保障法制不健全············································22.2.統籌層次低，覆蓋面窄··········································32.3.管理體制及社會基金管理存在很多漏洞，基礎薄，妨礙因素多········3三、完善現有社會保障制度的措施3.1.加快社會保障的立法進程·········································4

3、3.2.以擴大覆蓋面為重點，加快完善城鎮(zhèn)社會保險體系···················53.3.加大對社會保障的資金投入，增收節(jié)支·····························53.4.完善社?；鸬墓芾?加強社會保險經辦機構的能力建設············…53.5.逐步建立農村社會保障制度·······································63.6.開展社會保障理論和戰(zhàn)略研究，為制度和機制創(chuàng)新提供支持···········6結論··············

4、·················································9參考文獻···························································10摘要：社會保障體系是經濟發(fā)展的推進器，也是社會和諧的穩(wěn)定器。當前我國無論城市還是農村社會保障制度都存在著一些問題，主要表現在：社會保障制度殘缺不全,保障項目較小，發(fā)展模式不夠清楚；政府投入少，保障范圍窄，覆蓋面小，保障水平低，管理不夠科學和規(guī)范；農民無力承擔農村社保費用，自覺參

5、與社保的意識薄弱。這些問題都礙于社會保障功能的正常發(fā)揮，要解決這些問題,政府必須承擔起主要責任,加大對城市和農村社保的投入，尤其是對農村的社保投入；要加快發(fā)展農村經濟,夯實農民參加社保的經濟基礎；大力宣傳社會保障制度,使群眾充分認識到該制度的優(yōu)越性,提高群眾社會保障意識；要加強社會保障立法,完善社會保障的法律體系,使各項社保工作有法可依；完善公共財政,促進我國社會保障制度建設。伴隨著我國社會主義市場經濟體制結構的調整，社會保障體系有待進一步健全與完善。，建立與之相適應的社會保障制度。本文從社會保障制度當

6、前的現狀入手，分析了我國社會保障制度存在的問題，并提出了如何完善當今的社會保障體系的措施。關鍵詞：社會保障存在問題完善措施所謂社會保障制度，就是指國家為了保持經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，對公民在年老，疾病，傷殘，失業(yè)，遭遇災害，面臨生活困難的情況下，由政府和社會依法給予物質幫助，以保障公民的基本生活需要的制度。隨著經濟社會環(huán)境的變化,如何進一步深化改革,加快建設與我國經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度,實現社會保障事業(yè)全面、持續(xù)、協調、健康發(fā)展,是值得我們認真思索和研究的一個重要問題。1、當前我國社會保障制度發(fā)展

7、的現狀新中國成立后50年來，實現憲法規(guī)定的社會保障權利經歷了曲折的發(fā)展過程，大體上可以劃分為五個階段。目前在我國，社會保障的功能和作用已經逐漸深入人心，新型的社會保障的整體框架基本形成，主要表現為：初步完成了從傳統社會保障制度到新型社會保障制度的轉型；確立了以養(yǎng)老、醫(yī)療與失業(yè)保險制度為骨干的城鎮(zhèn)社會保險制度的基本框架；創(chuàng)立了力求把公平與效率結合起來，把社會互濟與自我保障結合起來的具有中國特色的社會保障制度。如今，隨著人口老齡化的到來，人口老齡化高峰對社會保障造成巨大壓力，養(yǎng)老保險基金不能滿足人口老齡化的

8、要求；經濟體制轉軌伴隨的高失業(yè)、兩極分化等問題對社會保障提出了更高的要求；市場經濟特有的宏觀經濟波動現行社會保障制度難以適應。而我國社會保障制度改革也取得了一些突破性進展，但面臨的形勢仍然十分嚴峻。2、現有社會保障制度存在的弊端自建國以來，我們黨和國家建立了一套與高度集中的計劃經濟體制相適應的社會保障制度。但是隨著社會主義市場經濟體制改革的深化，現行的社會保障制度的弊端顯現出來，已經不能適應社會的發(fā)展要求了。概括的來說，我國傳統社會保障的弊