我國公務(wù)員制度中存在的問題和對策的設(shè)計(jì)

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1、word資料下載可編輯自學(xué)考試本科生畢業(yè)論文論文題目：淺析我國公務(wù)員制度中存在的問題及對策作者姓名：所學(xué)專業(yè)：行政管理學(xué)準(zhǔn)考證號：指導(dǎo)教師：二零一二年八月專業(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯內(nèi)容摘要：自改革開放以來，我國的政治體制經(jīng)歷了翻天覆地的變化，在眾多的政治體制中，公務(wù)員制度橫空出世。經(jīng)過多年的發(fā)展，公務(wù)員制度在我國取得的成績是必須肯定的，它對經(jīng)濟(jì)體制改革起到了巨大的推動(dòng)作用，但是因?yàn)槠鸩捷^晚、社會(huì)生態(tài)環(huán)境的制約等等眾多因素，導(dǎo)致了我國公務(wù)員制度仍然存在一些缺陷和不足。以下則對公務(wù)員制度的一些基本情況及存在的部分問題與對策進(jìn)行了簡單的論

2、述。關(guān)鍵字：公務(wù)員制度現(xiàn)狀問題原因?qū)Σ邔I(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯目錄一、公務(wù)員制度的概述4（一）定義及產(chǎn)生4（二）原則4（三）優(yōu)勢4（四）意義5二、我國公務(wù)員制度的現(xiàn)狀5三、公務(wù)員制度中存在的問題及原因5（一）過度的曖昧福利政策5（二）權(quán)利過于集中同時(shí)又缺少監(jiān)管6（三）人才選拔機(jī)制沒有真正的形成6（四）人情社會(huì)化傾向7（五）財(cái)政資金流失的黑洞7（六）職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識有待提高8（七）考核制度不夠健全8四、外國公務(wù)員制度及與中國公務(wù)員制度的區(qū)別9（一）招聘方式9（二）初期任用制度10（三）考核制度11（四）福利待遇11五、針對以上問題

3、提出的對策11（一）針對隱性福利過度問題11（二）針對權(quán)利過于集中問題12（三）針對人才選拔問題13（四）針對人情化嚴(yán)重問題13（五）針對職業(yè)素養(yǎng)較低問題14（六）針對考核制度中存在的問題14六、總結(jié)16參考文獻(xiàn)16專業(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯正文一、公務(wù)員制度的概述（一）定義及產(chǎn)生定義：在我國公務(wù)員制度是指國家對公務(wù)員的管理制度，包括通過制定法律規(guī)范，對公務(wù)員的“進(jìn)口”管理、使用管理與出口管理的各項(xiàng)管理制度。產(chǎn)生：20世紀(jì)80年代以后，我國在以鄧小平為核心的中國共產(chǎn)黨第二代集體領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的基本路線，在經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行自我完善和發(fā)

4、展的高潮之際，提出了建設(shè)中國特色公務(wù)員制度與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了各行各業(yè)的發(fā)展，也逐漸使中國走向了世界舞臺，因而對政府等國家機(jī)關(guān)管理人員的素質(zhì)也提出了更高的要求，才促使了真正意義上的公務(wù)員與公務(wù)員制度的產(chǎn)生。（二）原則在我國公務(wù)員制度中有主要有：競爭原則：所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加報(bào)考的人不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍中來。功績原則：公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎(jiǎng)勵(lì)等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。法治原則：是制定法律規(guī)范

5、依照法規(guī)對國家公務(wù)員進(jìn)行管理，國家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。黨管干部原則：通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。（三）優(yōu)勢1、享受較高的福利待遇例如位于北京鬧市區(qū)、僅為市場價(jià)1/8的央企福利房；每年獲財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)千萬元的機(jī)關(guān)幼兒園；超市購物卡；各種名目的過節(jié)費(fèi)等等，無不體現(xiàn)了“尊貴”專業(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯的待遇。2、退休后有完善的保障體系3、享有一定的權(quán)利，并借此以公謀私4、可以獲得心理優(yōu)勢，面子工程臉面，是中國人比較看重的一項(xiàng)，很多人會(huì)為面子而生活。公

6、務(wù)員作為一種職業(yè)，追本溯源，從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)的漫長歲月中，這是一個(gè)天下讀書人最終的歸宿，也是令天下人向往的職業(yè)，不光是體面，不光是能封妻蔭子，更重要的是當(dāng)官意味一種權(quán)力，而權(quán)力是可以讓人陶醉其中，享受。“我是公務(wù)員”“哎呀，真厲害，好羨慕你啊……”等等，這樣的對話屢見不鮮，這可能也是大部分考公務(wù)員人的普遍心理。（四）意義1、是對原有制度的繼承和發(fā)展2、有效的提供國家需要的職業(yè)化高素質(zhì)的管理人員3、為國家的廉政建設(shè)提供有效的保證4、對國家的民主化法制化建設(shè)起促進(jìn)作用二、我國公務(wù)員制度的現(xiàn)狀近年來考公務(wù)員已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，無論是各

7、行各業(yè)的人無不期待著可以端上公務(wù)員這一“鐵飯碗”，為此，出現(xiàn)了一批又一批的考試大軍和關(guān)系戶。就如現(xiàn)在很多的大學(xué)生一味的只想考研、考本科只是為了獲得可以考公務(wù)員這一通行證。但是很多人對公務(wù)員這一職位的界定存在偏差，在成為公務(wù)員之后往往會(huì)出現(xiàn)不思進(jìn)取甚至違法等一系列問題。所以公務(wù)員制度雖然在得到了一些發(fā)展，但不能否認(rèn)它仍存在諸多問題。三、公務(wù)員制度中存在的問題及原因（一）過度的曖昧福利仇雨臨在<<職業(yè)福利概論>>這樣解釋福利的概念：全稱是職業(yè)福利，是指企業(yè)（單位）基于雇傭關(guān)系，在國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的引導(dǎo)下，以企業(yè)（單位）自身的支付能力為依托

8、，向員工提供的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)，又分為法定福利和自主福利。政策專業(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯某一中央部門下屬的事業(yè)單位員工說該單位去年舉辦