法律本科自考論文

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1、法律本科自考論文自改革開放以來，法律在社會發(fā)展中的地位逐漸提升，法治國家的建設(shè)也在逐步進行，并取得了巨大的成就。一起來看看法律本科自考論文吧!　　淺論社會保障法的經(jīng)濟法本質(zhì)　　社會保障法的基本功能是保障人的生存權(quán)利,維護社會公平,保證社會秩序的穩(wěn)定,故而,在現(xiàn)代社會里,完善的社會保障制度是國家使社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。時至今日,如何構(gòu)建完備的社會保障制度,已成為中國法律實務(wù)界和學術(shù)界共同面臨的歷史課題。透析社會保障法的本質(zhì),是構(gòu)建該制度的必要前提。追溯社會保障制度的歷史,透析社會保障的本質(zhì)特性,有助于明確社會保障的學科性質(zhì),有助于我國社會保障立法的實施和完善?！　∫?、

2、社會保障制度的歷史考證　　法律是社會生活的體現(xiàn),是適應(yīng)社會需要而產(chǎn)生并不斷發(fā)展完善的,社會保障法亦不例外,以史為鏡,可以知興替。考察社會保障法產(chǎn)生發(fā)展的歷史進程,可以幫助我們撥開籠罩在社會保障法上的迷霧,澄清它的本質(zhì)?！　〉聡乾F(xiàn)代社會保障體系的支柱——社會保險制度的發(fā)源地,俾斯麥則是該制度的“始作俑者”。這位“鐵血宰相”在登上德國政治舞臺的時候,德國正處于經(jīng)濟蕭條期,勞動人民生活貧困,社會主義思潮在工人中傳播,工人運動不斷興起,嚴重威脅到德國新興資產(chǎn)階級的利益。為穩(wěn)定社會生活,俾斯麥運用國家權(quán)利,實行“大棒加胡蘿卜”的兩手政策。一方面他通過1878年頒布的社會主義法令,

3、對工人運動及其政黨進行血腥鎮(zhèn)壓;另一方面認為鎮(zhèn)壓不是唯一的途徑,還應(yīng)同時積極改進工人的福利,改革社會弊端。于是1883-1889年,帝國議會相繼通過了法令,批準由國家建立疾病保險、意外事故保險和老年與殘疾保險等三項保險法案,開創(chuàng)了社會保險制度立法的先河。繼德國之后丹麥于1893年建立了全國免費養(yǎng)老金制度,由此拉開了西方國家建立社會保障制度的序幕,在二十世紀初,更多的國家開始制定和實施自己的社會保障制度,澳大利亞于1901年,法國于1905年,挪威于1923年,加拿大于1927年,美國于1935年先后實施或補助地方政府實施養(yǎng)老金制度?！　∽匪葜饕Y本主義國家社會保障制度的立

4、法歷史,我們可以發(fā)現(xiàn),不論哪個國家的社會保障制度,均是國家(政府)運用公共權(quán)利對社會進行調(diào)整、干預(yù)的產(chǎn)物。19世紀末20世紀初,資本主義由自由資本主義向壟斷資本主義過渡,在經(jīng)濟高度集中,飛速發(fā)展的同時,也伴隨著產(chǎn)生了一系列的社會問題:經(jīng)濟危機,工人失業(yè),勞工階層日益貧困,貧富差距迅速拉大等,這對原有的自由資本主義制度框架造成了巨大的沖擊,經(jīng)濟、政府各方面的秩序面臨著分崩離析的危險。資本主義國家急需一種醫(yī)治這些有害于社會穩(wěn)定的“社會弊端”的良丹妙藥,而經(jīng)濟法正是在這樣的境況下產(chǎn)生的,醫(yī)“社會沉疴”的治病良方。經(jīng)濟法中的社會保障法更是社會穩(wěn)定的“控制閥”。國家運用行政權(quán)力,干

5、預(yù)社會生活,對失業(yè)者加以救濟,對貧困者施以保障,消減勞動人民的不滿情緒,從而緩解社會劇變對統(tǒng)治秩序的破壞與沖擊。社會保障法從其產(chǎn)生之日起便作為經(jīng)濟法的“子法”,成為國家干預(yù)經(jīng)濟的一種重要手段。　　二、社會保障制度的社會學分析:公平價值的維護　　作為認識對象的公平,實質(zhì)上一種社會關(guān)系即公平關(guān)系。[1]公平是人類社會的基本價值之一。無論在歷史上或當代世界上,都存在著人類社會普遍接受的某些正義觀念。[2]任何社會的存在與發(fā)展,都必須將公平價值的追求作為最基本的前提之一?！　∮捎谥黧w間在占有社會財富的份額上存在差距,并由此造成主體間在經(jīng)濟能力、發(fā)展起點和條件以及享受社會所提供的文

6、明成果等方面存在差異,一定程序的不公平實際上是市場機制能夠有效運行的必備條件,如果社會上個人沒有刺激去從事能引導(dǎo)起經(jīng)濟增長的那些活動,便會導(dǎo)致停滯狀態(tài)。[3]然而,收入分配的不均等或財富分配的不均等并不等于收入不公平時,反對收入分配或財產(chǎn)分配的過分差距在一定意義上就是反對機會不均等條件下的競爭,把公平放在優(yōu)先地位就是反對機會不均等,就是把反對收入分配和財產(chǎn)分配的過分差距放在首位。[4]財富分配的不公平是社會沖突的根源,是政治不穩(wěn)定的禍根。為了給市場經(jīng)濟提供良好的政治環(huán)境,就有必要通過公共政策,實施收入再分配工程,劫富濟貧。在一個正義的社會,必然有財富的不斷移轉(zhuǎn),從最富有的

7、移轉(zhuǎn)到最貧窮的人,除非在最貧窮以上的人能夠根據(jù)上述的原則來證明他們擁有較多財富的權(quán)利,在缺乏這些特殊條件時,其財富移轉(zhuǎn)逐漸向中間平均數(shù)回歸。[5]社會保險即是為了緩和因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而造成的收入分配或生活需求性資源分配的不公平而設(shè)計出的一種社會再分配方案。[6]在社會保障制度下,政府運用行政權(quán)力引導(dǎo)社會力量介入社會保障,促使財富流向社會保障機關(guān),而向需要保障的人們疏散;政府以自己的力量組織社會保障機構(gòu),分配社會財富,直接影響需要社會保障支持的人們的生存狀態(tài);政府甚至直接調(diào)度社會資源用于公共目的,以自己提供的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)對于社會