在“少生快 富”擴(kuò)大試點(diǎn)工程項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)上的講話

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3、困地區(qū)計(jì)劃生育工作思路和工作方法的重大轉(zhuǎn)變,它將對未來西部乃至全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下面我講幾點(diǎn)意見:  一、人口問題是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的首要問題  我國西部地區(qū)地域遼闊,人口密度比東部地  區(qū)低,但全國萬平方公里的沙漠、戈壁和荒漠主要集中在西部地區(qū)(西部地區(qū)萬平方公里),自然條件惡劣,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境脆弱,水資源嚴(yán)重短缺。西部地區(qū)由于計(jì)劃生育工作起步晚、生育政策較寬、計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作薄弱等原因,人口增長仍然比較快。由于人口增長過快,致使西部大部分地區(qū)水資源和土地資源對人口的承載力已經(jīng)接近或超過極限,其脆弱的生態(tài)環(huán)境已難以承受龐大的人口壓力,貧窮落后的面貌難以

4、根本改變。在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期,西部地區(qū)人口形勢仍不容樂觀,人口過快增長與資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾非常尖銳,西部地區(qū)將長期面臨人口與發(fā)展的雙重壓力?! ≡趯幭奈骱9痰貐^(qū),人口與發(fā)展的矛盾尤其突出,引起了各有關(guān)方面的關(guān)注。近幾年來,凡是來這個(gè)地區(qū)做過考察的一些全國政協(xié)委員、有關(guān)部門的同志和專家學(xué)者都一致反映,這里的自然條件十分惡劣,十年九旱,風(fēng)沙災(zāi)害頻繁。長期以來,嚴(yán)酷的自然條件、過度的開發(fā)和過快的人口增長,使這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境日益惡化,“越墾越窮,越窮越墾;越生越窮,越窮越生”成為歷史性的惡性循環(huán)。他們強(qiáng)烈呼吁,如不及時(shí)采取有效措施,加強(qiáng)控制人口過快增長,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),

5、加大扶貧開發(fā)力度,不僅將和我國東部地區(qū)進(jìn)一步拉大差距,而且在西部地區(qū)內(nèi),也將擴(kuò)大貧富差距,這將不利于社會(huì)穩(wěn)定和各民族的共同繁榮,并將最終制約西部大開發(fā)和全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)?! ↑h中央、國務(wù)院一直非常重視西部人口問題,2000年在《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中,有一段專門講了西部人口問題,要求將人口問題納入西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體規(guī)劃。近年來,寧夏自治區(qū)各級(jí)黨委、政府越來越深刻地認(rèn)識(shí)到,人口增長過快是導(dǎo)致貧困地區(qū)區(qū)域性貧困的直接和主要的深層次原因,有效控制人口增長是脫貧致富、可持續(xù)發(fā)展的首要問題。各級(jí)黨委、政府按照中央要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步將人口問題擺到實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的

6、關(guān)鍵位置,堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓,嚴(yán)格控制人口過快增長。原自治區(qū)副主席陳進(jìn)玉曾經(jīng)在寫給原國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長王忠禹的信中說過,在西海固地區(qū)實(shí)施中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略,第一位、最緊迫的任務(wù)恐怕還不是造基本農(nóng)田,而是立即嚴(yán)格控制超生。這是西部地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志深入實(shí)際的感悟,認(rèn)真思考的結(jié)論,言簡意賅,令人深思?! 《?、實(shí)施“少生快富”工程是貧困地區(qū)計(jì)生工作的重大舉措  在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)法制建設(shè)的大環(huán)境中,在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平很低,社會(huì)制約機(jī)制作用很有限的情況下,如何堅(jiān)持以人為本的理念,貫徹依法行政的要求,有效控制農(nóng)村貧困地區(qū)人口過快增長,是近年來人口與計(jì)劃生育工作-----------

7、---------精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,歡迎閱讀下載==============面臨的重大課題。寧夏自治區(qū)政府組織有關(guān)部門,認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)從本地實(shí)際出發(fā),研究提出了“少生快富”的工作思路,并在西海固地區(qū)實(shí)施試點(diǎn)。經(jīng)過兩、三年的努力,試點(diǎn)工作取得初步成效。事實(shí)證明,生

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