第十四章刑罰概說

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1、第十四章刑罰概說第一節(jié)刑罰與刑罰權(quán)一、刑罰的概念和特征（一）刑罰的概念刑罰是刑法規(guī)定的由國家審判機(jī)關(guān)依法對(duì)犯罪分子所適用的剝奪或限制其某種權(quán)益的最嚴(yán)厲的法律強(qiáng)制方法。刑罰具有以下特征：（二）刑罰的特征1.根據(jù)的法定性適用刑罰的依據(jù)是刑事法律，包括刑事實(shí)體法（刑法）和刑事程序法（刑事訴訟法）。根據(jù)《立法法》，實(shí)體刑法中的刑罰，只能由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)才有權(quán)設(shè)定、補(bǔ)充和修改。2.適用過程的合法性審判機(jī)關(guān)適用刑罰一要符合刑法，二要符合刑事訴訟法。3.適用對(duì)象的唯一性刑罰只能適用于犯罪人。4.適用機(jī)關(guān)的專門性刑罰只能由人民法院適用。其他任何國家機(jī)關(guān)（包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)）、社會(huì)

2、組織、人民團(tuán)體或者個(gè)人都無權(quán)適用刑罰。5.執(zhí)行機(jī)關(guān)的特定性。死刑、罰金和沒收財(cái)產(chǎn)由人民法院執(zhí)行；“死緩”、無期徒刑和有期徒刑由監(jiān)獄和其他勞動(dòng)改造場(chǎng)所執(zhí)行；管制、拘役和剝奪政治權(quán)利由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。6.強(qiáng)制的最嚴(yán)厲性刑罰是一種最嚴(yán)厲的制裁方法。刑罰不僅可以剝奪犯罪分子的財(cái)產(chǎn)和政治權(quán)利，而且可以限制或者剝奪犯罪分子的人身自由，甚至可以剝奪犯罪分子的生命。而其他制裁方法都不可能達(dá)到如此嚴(yán)厲的程度。二、刑罰與犯罪的關(guān)系（一）刑罰與犯罪的對(duì)立1.從國家方面看，犯罪是孤立的個(gè)人反抗現(xiàn)行統(tǒng)治關(guān)系的斗爭(zhēng)，是對(duì)統(tǒng)治秩序的威脅和破壞；而刑罰是社會(huì)對(duì)付違犯它的生存條件的行為的一種自衛(wèi)手段，是對(duì)反抗行為的反破壞和扼制。

3、2.從犯罪人方面看，犯罪者之所以實(shí)施犯罪行為，其目的是為了滿足其物質(zhì)或精神上的需要；而刑罰的存在，則往往使這些欲望難以實(shí)現(xiàn)，甚至化為泡影。10（二）刑罰與犯罪的統(tǒng)一1.起源相同。犯罪和刑罰都是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。2.互相依存。犯罪是刑罰的前提，刑罰是絕大多數(shù)犯罪的結(jié)局。3.命運(yùn)相同。刑罰不僅伴隨著犯罪的產(chǎn)生而產(chǎn)生，而且最終將伴隨著犯罪的消滅而消滅。三、刑罰與其他法律強(qiáng)制方法的區(qū)別在我國，法律制裁通常是由刑事制裁、民事制裁、行政制裁、經(jīng)濟(jì)制裁等處罰措施構(gòu)成的。刑罰作為制裁方法的一種，與其他法律強(qiáng)制方法的區(qū)別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.適用的根據(jù)不同。對(duì)犯罪人適用刑罰的法律根據(jù)是刑法，而對(duì)其

4、他違法者適用其他強(qiáng)制方法的法律根據(jù)是民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等。2.適用的機(jī)關(guān)不同。在我國，刑罰只能由人民法院的刑事審判部門適用，民事處罰只能由人民法院的民事審判部門適用，行政處罰則由國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)適用3.適用的對(duì)象不同。刑罰只適用于已確定了刑事責(zé)任的犯罪分子。而其他法律制裁方法則分別適用于民事、行政、經(jīng)濟(jì)違法者。4.嚴(yán)厲程度不同。刑罰處罰涉及人的生命、自由、財(cái)產(chǎn)和資格等重大權(quán)益，而其他法律制裁則排除對(duì)生命的剝奪，一般也不涉及剝奪自由的問題。5.法律后果不同。受過刑罰處罰的人，在法律上和事實(shí)上被視為有前科的人。受過刑罰處罰的人，有的將在一定期限內(nèi)、有的甚至終身被剝奪從事某種職業(yè)的資格。當(dāng)其重新犯

5、罪時(shí)，可能要受到比初犯者較為嚴(yán)厲的處罰。而僅僅受過民事、行政、經(jīng)濟(jì)處罰的人，在法律評(píng)價(jià)和法律后果上，將不會(huì)產(chǎn)生上述不利的影響。四、刑罰權(quán)及其根據(jù)（一）刑罰權(quán)的概念刑罰權(quán)，是國家基于其統(tǒng)治權(quán)依法對(duì)犯罪人進(jìn)行刑罰懲罰的權(quán)力。（二）刑罰權(quán)的特征：（1）刑罰權(quán)根基于國家統(tǒng)治權(quán)，是國家統(tǒng)治權(quán)的組成部分。刑罰權(quán)是一種國家權(quán)力。(2)刑罰權(quán)是存在于國家與犯罪人之間的法律關(guān)系。(3)刑罰權(quán)是國家對(duì)犯罪人實(shí)行刑罰懲罰的權(quán)力。刑罰只能對(duì)犯罪人本人行使，如果犯罪人死亡，刑罰權(quán)就會(huì)因?yàn)槭バ惺沟膶?duì)象而消滅。(4)刑罰權(quán)是刑罰創(chuàng)制權(quán)、刑罰裁量權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)的統(tǒng)一。刑罰創(chuàng)制權(quán)，又稱制刑權(quán)，是指國家立法機(jī)關(guān)制定刑法并在刑法

6、中規(guī)定刑罰的權(quán)力。10刑罰裁量權(quán)，又稱量刑權(quán)，是指代表國家的法院在認(rèn)定有罪的基礎(chǔ)上對(duì)犯罪人是否判處刑罰和判處什么刑罰的權(quán)力。刑罰執(zhí)行權(quán)，又稱行刑權(quán)，是指特定機(jī)關(guān)將法院判決所確定的刑罰付諸執(zhí)行的權(quán)力。(三)刑罰權(quán)的根據(jù)刑罰權(quán)的根據(jù)，是指國家為什么有刑罰權(quán)，國家創(chuàng)制、裁量和執(zhí)行刑罰這種造成人痛苦的強(qiáng)制方法的正當(dāng)理由何在。。A.西方學(xué)者關(guān)于刑罰權(quán)根據(jù)的不同主張1.神授說　　該說是人類歷史上最為古老的一種對(duì)刑罰權(quán)的解釋。無論是在東方還是在西方，它都奠基于君權(quán)神授的理論。德國學(xué)者斯塔爾認(rèn)為：“神之秩序，發(fā)現(xiàn)于俗界，是為國家。身體健全，財(cái)產(chǎn)保護(hù)，家族秩序，國家存立，寺院存續(xù)，莫非神明秩序之基礎(chǔ)，有破壞此秩

7、序者，曰犯罪。神明對(duì)此破壞秩序之犯罪人，命令俗界之權(quán)力代表者（即國家），加之以刑罰，是即國家刑罰權(quán)之所由來也。”25而在我國古代，集行政、司法、軍事大權(quán)于一身的君王，更是常常以“天子”的身份君臨天下，替天行罰。如周武王伐紂時(shí)所舉的旗幟便是“惟恭行天之罰”，《尚書。呂刑》所謂：“士制百姓于刑之中，以教祗德”，就是說法官是秉承上天的意志執(zhí)法的。　　2.契約說　　亦可稱為民約說。該說是從關(guān)于國家和法的起