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1、新邵縣農田水利建設調研報告農田水利建設是為發(fā)展農業(yè)生產服務的水利事業(yè),它是農業(yè)基礎設施的重要組成部分,是提高農業(yè)綜合生產能力的重要前提條件,是全面建設小康社會的重要基礎保障。為切實加強農田水利建設,更好地促進農民增產增收,新邵縣水利局在縣政協(xié)的組織和領導下,對我縣農田水利建設進行了一次詳細的調研,形成新邵縣農田水利建設調研報告如下:一、農田水利設施建設的基本情況、主要類型、特點和完好情況新邵縣境內有大型灌區(qū)1處,中型灌區(qū)5處。建國以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了大規(guī)模的農田水利建設,大力開展了整修山塘河壩,五十年代中后期新建了大批小水庫、小山塘,六十年代至
2、七十年代初大搞水輪泵站建設和河壩改造工程,創(chuàng)造了全國聞名的典型—石馬江流域梯級開發(fā)水輪泵站工程,七十年代中后期至八十年代,全縣按照六大灌溉體系規(guī)劃興建了四處中型水庫和一批骨干電灌站,九十年代至今,以中小型水庫除險加固、續(xù)建配套現(xiàn)有水利設施為主,實行綜合治理。改革開放以來,全縣水利建設用工23173萬個,完成土石方18534萬m3,總投資36007.98萬元,修建了大量的農田水利工程,極大地改善了農民生產生活條件,為全縣農業(yè)綜合生產能力提高、糧食穩(wěn)產高產發(fā)揮了不可替代的作用。全縣農田水利建設的主要特點是:積極爭取中央、省、市9農田水利投資,完成了部分農
3、田水利工程設施建設;充分運用“兩工”,組織發(fā)動群眾完成渠道清淤整治;吸納民間資本投入小電站、機井、塘壩等水利工程建設。這些農田水利設施的興建,大大增強了農業(yè)抗災能力,加速了全縣經濟的發(fā)展。目前,全縣農田水利設施已形成以防為主,山平塘、排水渠(溝)相配套的防洪安全體系和以蓄為主,蓄、引、提相結合的灌溉保證體系?,F(xiàn)全縣有大型水庫2座,中型水庫4座,?、裥退畮?1座,?、蛐退畮?1座,已建成山塘29936口,河壩458座,灌溉機埠151處1860kw,灌排渠道3281條1789.9km,渠道完好率為43.8%。其中小型獨立灌區(qū)渠道336條總長1038.1k
4、m,工程完好率41.8%;中型灌區(qū)末級渠2660條總長644.4km,工程完好率45.3%;大型灌區(qū)渠道285條總長107.4km,工程完好率53.1%。全縣水利設施蓄、引、提能力達到2.25億m3,有效灌溉面積18.69萬畝,占耕地總面積的34.8%。二、農田水利工程建設管理維護情況1、大中型灌區(qū)骨干工程建設管理維護情況。新邵共有大中型灌區(qū)6處,分別是大型灌區(qū)六都寨灌區(qū)新邵片,中型灌區(qū)堯虞塘水庫灌區(qū)、下源水庫灌區(qū)、楓樹坑水庫灌區(qū)、顏嶺水庫灌區(qū)、石馬江流域灌區(qū)。六都寨灌區(qū)新邵片灌溉用水由邵陽市水利局調度,渠道及渠系建筑物由六都寨新邵灌區(qū)管理所負責管理
5、,目前運行正常;9其它中型灌區(qū)均設有水庫管理所,具體負責所屬灌區(qū)的用水調度和渠道管理,直屬新邵縣水利局。其中楓樹坑、堯虞塘、顏嶺三座水庫的大壩已完成了除險加固,目前運行狀態(tài)正常。下源水庫大壩已完成除險加固初步設計,工程將于近期準備實施。石馬江流域灌區(qū)由于工程運行久遠,目前工程多處水輪泵站已不能正常取水,引水壩損毀十分嚴重。2、中小型水庫工程建設管理維護情況。全縣除大中型灌區(qū)外還有小型水庫82座(其中小Ⅰ型水庫21座,?、蛐退畮?1座),正常庫容5468萬m3,設計灌溉面積13.35萬畝。小型水庫多建于20世紀50-60年代,小Ⅰ型水庫設有專門管理機構
6、,?、蛐退畮煊舌l(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站或村直接管理。通過水庫長期運行,小型水庫均出現(xiàn)過病險情況。近幾年來共完成了21處病險水庫的除險加固工程建設,除險加固后的水庫,安全狀況得到明顯改善,蓄水能力和灌溉效益得到了顯著的提高,水庫的運行狀況逐步實現(xiàn)了正常運行。但是目前還有61座小型水庫不同程度的存在安全隱患。3、分散片工程管理維護情況。根據農田水利工程點多線長面廣的特點,目前我縣大多數(shù)工程管理體制仍然沿用沿用管理所的專業(yè)化隊伍與群眾管理相結合的模式:即灌區(qū)管理所負責干渠和支干渠的管理和維護,灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責各自范圍支渠、斗渠、農渠等灌區(qū)末級渠系和大中型灌區(qū)外獨
7、立的小型水庫灌區(qū),兩種管理模式并存,一部分小型灌區(qū)也參照大中型灌區(qū)工程的管理,采用管理所專業(yè)化隊伍與群眾管理相結合的模式;另一部分小型灌區(qū)和部分大中型灌區(qū)末級渠系管理體制進行了探索性改革,成立了用水戶協(xié)會并在民政部門進行了注冊,由用水戶協(xié)會負責工程管護和放水、調水。三、農田水利設施對農業(yè)生產能力的影響情況1、對農業(yè)綜合生產能力的影響。水利是農業(yè)生產的命脈。我縣糧食作播耕種面積達85萬畝,但由于干旱災害天氣9頻發(fā),基本每年的七、八月份都會有一次干旱災害天氣過程,對農業(yè)發(fā)展構成了極大地威脅。而以前修建的不少水利工程,由于洪水毀壞、工程老化、渠道淤積、水源
8、變化等原因,現(xiàn)常年蓄、引、提能力僅有設計能力的70%。實際灌溉能力更低,很難滿足實際耕作面積的用水需要。若能