涪陵區(qū)十二五規(guī)劃綱要

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1、重慶市涪陵區(qū)第三屆人民代表大會第六次會議關(guān)于重慶市涪陵區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議（2011年1月21日重慶市涪陵區(qū)第三屆人民代表大會第六次會議第三次全體會議通過）重慶市涪陵區(qū)第三屆人民代表大會第六次會議審查了區(qū)人民政府提出的《重慶市涪陵區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》，決定批準規(guī)劃綱要。目　錄CONTENTS序　言1第一章站在新起點1第一節(jié)“十一五”成就輝煌1第二節(jié)“十二五”機遇大于挑戰(zhàn)5第二章實現(xiàn)新跨越7第一節(jié)肩負重要使命7第二節(jié)實現(xiàn)全面小康9第三章建設萬億工業(yè)走廊核心區(qū)12第一節(jié)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局12第二節(jié)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)14第三節(jié)提升核心競爭力15第四

2、章建設百萬人口大城市16第一節(jié)科學構(gòu)建城鎮(zhèn)體系16第二節(jié)建設現(xiàn)代宜居城市18第三節(jié)提高城市管理水平19第五章建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)20第一節(jié)促進農(nóng)民增收致富20第二節(jié)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)21第三節(jié)改善農(nóng)村基礎條件22第六章振興現(xiàn)代服務業(yè)23第一節(jié)提檔升級商貿(mào)業(yè)23第二節(jié)做大做強物流業(yè)24第三節(jié)全面激活旅游業(yè)25第四節(jié)優(yōu)化集聚金融業(yè)26第五節(jié)有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)27第六節(jié)大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)27第七章提升基礎保障能力28第一節(jié)建設渝東綜合交通樞紐28第二節(jié)構(gòu)建能源保障體系30第三節(jié)增強土地和水資源保障能力31第四節(jié)提升信息化水平31第八章構(gòu)筑科教文化高地32第一節(jié)優(yōu)先發(fā)展教育32第二節(jié)推動科技進步與

3、創(chuàng)新33第三節(jié)打造烏江流域文化高地34第四節(jié)建設渝東人才集聚高地35第九章集聚開放創(chuàng)新動力35第一節(jié)建設開放新高地36第二節(jié)構(gòu)建發(fā)展新機制37第十章增強可持續(xù)發(fā)展能力38第一節(jié)做好人口工作38第二節(jié)建設資源節(jié)約型社會39第三節(jié)建設環(huán)境友好型社會40第十一章構(gòu)建和諧社會41第一節(jié)積極擴大就業(yè)41第二節(jié)健全社會保障和救助41第三節(jié)提高全民健康水平42第四節(jié)促進移民安穩(wěn)致富43第五節(jié)完善社會管理44第六節(jié)保障公共安全44第十二章推進規(guī)劃實施45第一節(jié)強化規(guī)劃支撐45第二節(jié)加強規(guī)劃銜接46第三節(jié)健全規(guī)劃實施監(jiān)督評估制度46名詞解釋47序言“十二五”時期（2011—2015年），是貫徹落實科學發(fā)

4、展觀、推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化、沖刺全面小康的攻堅時期?！吨貞c市涪陵區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》根據(jù)《中共重慶市涪陵區(qū)委關(guān)于制定涪陵區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明“十二五”期間涪陵區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務、發(fā)展重點和政策取向，是編制和實施各類規(guī)劃、計劃以及制定政策措施的重要依據(jù)。第一章站在新起點經(jīng)過“十一五”期間的艱苦奮斗，涪陵經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，發(fā)展基礎和條件全面改善，“十二五”站在了新的起點。第一節(jié)“十一五”成就輝煌“十一五”時期，是涪陵發(fā)展史上極其重要的五年。五年來，面對復雜多變的宏觀環(huán)境和

5、艱巨繁重的發(fā)展任務，在市委、市政府的正確領導下，區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)帶領全區(qū)人民，緊緊圍繞建成重慶工業(yè)優(yōu)勢突出大城市的目標，積極搶抓西部大開發(fā)、三峽大移民、重慶大發(fā)展等重大歷史機遇，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以項目建設為載體，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，妥善應對國際金融危機和重大自然災害的挑戰(zhàn)，提前完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務。綜合實力邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破430億元，五年平均增長19.1%，人均生產(chǎn)總值躍上6000美元。地方財政增收近6倍，達到47.3億元。固定資產(chǎn)投資累計達703億元，增長2倍。社會消費品零售總額突破100億元，增長1.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值突破600億

6、元，增長2.9倍?？萍紝?jīng)濟增長的貢獻率達到47%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。特色農(nóng)業(yè)基地初具規(guī)模，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進，農(nóng)戶萬元增收和森林工程強勢啟動。工業(yè)集群化有了良好開端，醫(yī)藥、食品、化工、裝備、材料等支柱產(chǎn)業(yè)迅速崛起，李渡、龍橋、白濤工業(yè)園區(qū)開發(fā)快速推進，PTA、萬達薄板、己二酸、鋁加工等一大批龍頭項目落地。服務業(yè)進入快速發(fā)展期，百億商圈、專業(yè)市場、物流園區(qū)、房地產(chǎn)、旅游景點開發(fā)大規(guī)模展開。城市建設展現(xiàn)新形象。“一城兩區(qū)”大城市骨架全面拉開，新添3座跨江大橋、2條城市隧道，高速路收費站合并西遷，城市建成區(qū)面積擴大到43平方公里，城鎮(zhèn)化率達58%。江南城

7、區(qū)完成113萬平方米舊房拆遷，開工江東、江北防洪堤，大規(guī)模市容市貌整治和景觀改造扮靚城區(qū)，濱江路、兩江廣場、南湖健身步道等一批新地標和便民設施極大提升城市形象和品質(zhì)。新城開發(fā)開啟大幕，“五縱四橫”城市干道基本建成，教育、醫(yī)療、行政等功能性項目先行布局。交通能源實現(xiàn)新突破。渝懷復線、南涪、渝利3條鐵路，涪陵至豐都、涪陵至南川、南岸至涪陵3條高速公路開工，茶涪、涪南、涪豐二級路通車，黃旗集裝箱碼頭一期開港，龍頭港建設啟動，取消二級公路及橋梁收費，基