脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識培訓(xùn)課件

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1、脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識培訓(xùn)培訓(xùn)單位：大塘鎮(zhèn)中心校培訓(xùn)教師：何德倫一、基本情況貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照原老鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別，全縣共有15個(gè)，已全部實(shí)現(xiàn)減貧摘帽（2017年摘帽2個(gè)，分別是原大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)）。貧困村：全縣共有69個(gè)（其中深度貧困村24個(gè)），已出列42個(gè)（2016年出列21個(gè)，2017年出列21個(gè)），未出列27個(gè)；2018年計(jì)劃出列9個(gè)；2019年計(jì)劃出列18個(gè)。貧困人口:全縣共有建檔立卡貧困人口26434戶101929人，未脫貧9822戶32943人（包含返貧10戶37人），貧困發(fā)生率11.02%。2017年度全縣脫貧4410戶16766人，2018年計(jì)劃脫貧1.3萬人,20

2、19年計(jì)劃脫貧1.4萬人,2020年計(jì)劃脫貧0.3萬人，貧困發(fā)生率下降到0.98%.（一）全縣基本情況一、基本情況貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照原老鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別，2017年原大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)減貧摘帽。貧困村：全鎮(zhèn)共有12個(gè)一類貧困村新光村，二類貧困村西關(guān)、谷壩、羊方村，三類貧困村（即深度貧困村）里中、平坡、勝安、新場、新營、民聯(lián)、水溝公峨村；羊方村、谷壩村2016年出列；西關(guān)村、新光村2017年出列；里中、勝安、新場、公峨、民聯(lián)村計(jì)劃2018年出列；平坡、新營、水溝村2019年出列。貧困人口:全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困人口3861戶15909人，未脫貧1582戶6211人（包含返貧1戶5人）

3、，貧困發(fā)生率25.31%。2017年度全鎮(zhèn)脫貧382戶1503人，貧困發(fā)生率下降到5.84%.（二）全鎮(zhèn)基本情況二、常用扶貧政策“三落實(shí)”：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。“三位一體”：專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧?！八膫€(gè)切實(shí)”：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力；切實(shí)加強(qiáng)基層組織。“扶貧四問”：扶貧誰、誰來扶、怎么扶、如何退?！拔逯鳌必?zé)任制：黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶?！拔灏必?zé)任制：省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市（州）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。三、常用扶貧業(yè)務(wù)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”：人均純收入達(dá)標(biāo)，不愁吃、不愁穿，

4、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障?！皟陕室欢取保壕珳?zhǔn)識別準(zhǔn)確率，精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率，群眾對幫扶工作認(rèn)可度?！叭竽繕?biāo)任務(wù)”：到2020年，一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧；二是實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽；三是解決區(qū)域性整體貧困?！八目捶ā保阂豢捶浚欢醇Z；三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)；四看家中有沒有讀書郎?！八挠腥藛T”：有營運(yùn)車輛；有商品房；有工商登記；有財(cái)政供養(yǎng)人員。“四場硬仗”：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗、產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、易地扶貧搬遷硬仗、醫(yī)療教育住房硬仗?！八闹蒯t(yī)療保障”：基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、民政計(jì)生醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助?！拔鍌€(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)

5、補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。三、常用扶貧業(yè)務(wù)“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。“六個(gè)小康建設(shè)”：水、電、路、房、訊、寨建設(shè)。“六個(gè)到村到戶”：結(jié)對干部幫扶到村到戶；產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到村到戶；教育培訓(xùn)安排到村到戶；農(nóng)村危房改造到村到戶；扶貧生態(tài)移民到村到戶；社會(huì)保障到村到戶?！捌叽笕蝿?wù)”：農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和住房保障、旅游扶貧和農(nóng)村電商發(fā)展、教育扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧?！鞍瞬荒芡恕保鹤∥７炕蛐陆ǜ慕ǚ渴覜]有達(dá)到入住條件的不能退、收入

6、及“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)但因?yàn)?zāi)因?qū)W因病等仍然處于困難狀況的不能退、家庭成員患大病未治愈的不能退、沒有幫扶措施的不能退、義務(wù)教育階段有輟學(xué)學(xué)生的不能退、沒有解決安全飲水的不能退、易地扶貧搬遷未入住或剛剛?cè)胱〉牟荒芡?、?dāng)年進(jìn)入建檔立卡系統(tǒng)的當(dāng)年不能退。易地扶貧搬遷“五個(gè)三”：盤活“三地”（承包地、林地、宅基地），統(tǒng)籌“三就”（就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)），銜接“三?！保ǖ捅?、醫(yī)保、養(yǎng)老保），建好“三所”（經(jīng)營性場所、農(nóng)耕場所、公共服務(wù)場所），推進(jìn)“三種機(jī)制”（集體經(jīng)營機(jī)制、社區(qū)服務(wù)機(jī)制、群眾動(dòng)員組織機(jī)制）。四、貧困識別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序貧困戶：①識別標(biāo)準(zhǔn)：以2013年農(nóng)民人均純收入273

7、6元(2014年2884元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335元)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮住房、教育、健康等情況。②識別程序：農(nóng)戶申請——村級初審并入戶調(diào)查——村民代表大會(huì)評議并公示——鎮(zhèn)(鄉(xiāng))核查并公示——縣級審核并公告(糾錯(cuò))后批復(fù)——簽字確認(rèn)——錄入系統(tǒng)并完善識別資料。③退出標(biāo)準(zhǔn)：以戶為單位，年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年3335元），通過“四看法”綜合評估分值60分（含）以上，實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”基本目標(biāo)，再通過退出程序?qū)徟蠖槊撠?。④退出程序：村民小組提名——村支兩委和駐村