北海鐵山港區(qū)2018年脫貧攻堅(jiān)

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1、北海市鐵山港區(qū)2018年脫貧攻堅(jiān)督查工作總體方案2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，是我區(qū)打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)承上啟下的關(guān)鍵一年。為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)及北海市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)決策部署，確保我區(qū)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，結(jié)合我區(qū)實(shí)施農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)的具體年度工作計(jì)劃安排，特制定本督查方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全面落實(shí)中央、自治區(qū)及北海市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，突出對

2、重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)、工作流程進(jìn)行督查。通過督促檢查，查找和解決突出問題，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，完成減貧任務(wù)，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、督查對象全區(qū)有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，承擔(dān)定點(diǎn)幫扶工作或派出駐村干部的各級國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)有關(guān)單位。三、督查內(nèi)容我區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)督查的內(nèi)容總體是：結(jié)合中央、自治區(qū)、北海市歷次督查巡察反饋指出的問題和整改要求落實(shí)情況，脫貧攻堅(jiān)工作所包含的各項(xiàng)具體內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)。-7-（一）貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)及市委脫貧攻堅(jiān)決策部署和責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)幫扶單位是否層層落實(shí)脫

3、貧攻堅(jiān)責(zé)任，是否組織召開脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員、部署會議，是否制定了脫貧攻堅(jiān)工作方案和工作計(jì)劃，是否有相關(guān)記錄等。（二）中央和自治區(qū)巡查組發(fā)現(xiàn)反饋的問題整改落實(shí)情況。（三）精準(zhǔn)識別情況。主要包括精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行情況以及貧困村、貧困人口識別的準(zhǔn)確度。（四）精準(zhǔn)幫扶情況。重點(diǎn)督查后盾單位、幫扶責(zé)任人履行幫扶責(zé)任情況、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)員開展工作情況、扶貧工作群眾滿意度情況。（五）扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)資金整合、使用和管理情況。主要督查資金使用管理是否規(guī)范、程序是否到位、是否存在擠占、挪用、冒領(lǐng)、私分等情況。（六）扶貧項(xiàng)目

4、安排和實(shí)施情況。扶貧資金項(xiàng)目審批程序是否符合規(guī)定程序、扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建成后是否及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、扶貧項(xiàng)目發(fā)揮效益情況、扶貧培訓(xùn)工作完成情況等。（七）定點(diǎn)扶貧、行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧實(shí)施情況。（八）精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)工作開展情況。（九）扶貧信息系統(tǒng)管理情況及信息員隊(duì)伍建設(shè)情況。主要督查是否配有信息員，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否按統(tǒng)一要求進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和動(dòng)態(tài)管理。-7-（十）脫貧攻堅(jiān)工作宣傳情況。主要督查是否建立了脫貧攻堅(jiān)宣傳機(jī)制、是否能及時(shí)挖掘發(fā)現(xiàn)扶貧和脫貧典型并形成文字材料在相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道、是否能及時(shí)向區(qū)扶貧

5、辦報(bào)送典型材料和工作亮點(diǎn)等。（十一）精準(zhǔn)退出情況,主要包括精準(zhǔn)退出標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行情況以及貧困村、貧困人口退出的準(zhǔn)確度；（十二）年度脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)完成情況；（十三）其他需要納入督查的事項(xiàng)。四、督查方式方法（一）督查方式。采取綜合督查和專項(xiàng)督查兩種方式進(jìn)行。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)單位的脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行綜合督查，根據(jù)工作情況一般每年開展1次。專項(xiàng)督查根據(jù)脫貧攻堅(jiān)形勢任務(wù)需要每季度至少開展一次，有關(guān)的專項(xiàng)督查方案另行制定。（二）督查方法。采取明察暗訪形式進(jìn)行。主要通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、走訪貧困戶、查閱資料、電話問詢等方法對各鎮(zhèn)

6、、各部門的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查，全方位了解掌握我區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況和存在的問題。五、督查人員及分組安排區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組成2018年脫貧攻堅(jiān)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下：組長：李玉婷區(qū)委副書記吳志全區(qū)政府副區(qū)長副組長：劉忠華區(qū)扶貧辦主任吳志全區(qū)委督查室主任同時(shí)，組成1個(gè)督查小組和資料綜合組。督查小組：-7-組長：陳家寧區(qū)扶貧辦副主任成員：陳源達(dá)區(qū)委督查室干部陳諾區(qū)扶貧辦干部鄧麗萍區(qū)扶貧辦工作人員招富華區(qū)扶貧辦工作人員易琛區(qū)扶貧辦工作人員（聯(lián)絡(luò)員：15677912341）督查對象：南康鎮(zhèn)、營盤鎮(zhèn)、興港鎮(zhèn)資料綜合組：組長：

7、彭云區(qū)扶貧辦副主任成員：陳源達(dá)區(qū)委督查室干部鐘強(qiáng)區(qū)扶貧辦干部陳諾區(qū)扶貧辦干部謝大芳區(qū)扶貧辦工作人員鄧麗萍區(qū)扶貧辦工作人員易琛區(qū)扶貧辦工作人員招富華區(qū)扶貧辦工作人員歐鳳玲區(qū)扶貧辦工作人員余燕區(qū)扶貧辦工作人員職責(zé)：負(fù)責(zé)匯總督查情況，撰寫督查通報(bào)。六、督查結(jié)果運(yùn)用（一）督查結(jié)果形成《北海市鐵山港區(qū)脫貧攻堅(jiān)督查專報(bào)》報(bào)區(qū)-7-黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。成績突出的，或有好的經(jīng)驗(yàn)和做法的，在《北海市鐵山港區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)（紅榜）》進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。工作不力，問題較輕的書面反饋、限期整改，并在《北海市鐵山港區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)（黑榜）》進(jìn)行通

8、報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。（二）年內(nèi)上“黑榜”2次的，或問題較為嚴(yán)重的，由北海市鐵山港區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。（三）年內(nèi)上“黑榜”3次及以上的，或問題較多且十分嚴(yán)重的，或回訪發(fā)現(xiàn)“黑榜”通報(bào)問題整改不到位的，按照干部管理權(quán)限，建議相關(guān)單位對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（四）督查結(jié)果作為平時(shí)扶貧