安全生產(chǎn)法律法規(guī)重點(diǎn)(注冊安全工程師)

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1、第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識第一節(jié)法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容一、法的概念：廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括：憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。成文法是指一定的國家機(jī)關(guān)依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來的法，這些法具有直接的法律效力，國際條約也屬于成文法的范疇。我國社會主義法的形式以成文法為主。我國社會主義法對人的效力，采用屬人主義和屬地主義相結(jié)合的原則。二、不成文法是指未經(jīng)國家制定、但經(jīng)國家認(rèn)可的和賦予法律效力的行為規(guī)則

2、，如：習(xí)慣法、判例、法理等。法律，在我國只有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會才有權(quán)制定和修訂法律。行政法規(guī)狹義的專指最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是指國務(wù)院的部、委員會和直屬機(jī)構(gòu)制定的，三、社會主義法治的基本內(nèi)容：必須做到“有法可依”、“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”。核心是“依法辦事”。1、有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會主義法治的前提。2、有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。3、執(zhí)法必嚴(yán)和執(zhí)法必究是社會主義法治的切實(shí)保證。四、安全生產(chǎn)法的基本原則：1、人身

3、安全第一的原則、2、預(yù)防為主的原則3、權(quán)責(zé)一致的原則4、社會監(jiān)督、綜合治理的原則5、依法從重處罰的原則第二章安全生產(chǎn)法第一節(jié)立法目的，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。安全生產(chǎn)法第八條規(guī)定;"國務(wù)院和各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第二節(jié)法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動、能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。1、主要負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4、和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故等六項(xiàng)基本責(zé)任。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，責(zé)令限期改正，提供必須的資金；逾期未改正的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。對于未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，給予撤職或2萬元以上20萬元以下的罰款。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕責(zé)任的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。在

5、發(fā)生事故時(shí)，不立即組織搶救或善離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分。4.工會有建議權(quán)和糾正權(quán)。5.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定:第十二條：依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全收藏工作提供技術(shù)服務(wù)。屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)。6.第十三條規(guī)定：“國家實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的責(zé)任追究制度，依照本法和法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任?！卑凑找l(fā)事故的直接原因進(jìn)行分類，分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類。7.行政處分包括：警告、記過、降級、降職、撤職、開除等8.第十五條規(guī)定：國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防

6、止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。9.第十九條：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第二十五條：礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全評價(jià)。10、第三十條:規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。11重大危險(xiǎn)源備案制度。應(yīng)報(bào)有關(guān)地方人民政府

7、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。不是一般的告知制度，而是一種審查監(jiān)管制度。12、第三十四條：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)由符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。13、第四十四條，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及為從業(yè)人員辦理工傷社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)。工傷保險(xiǎn)與民事賠償?shù)男再|(zhì)不同。前者是以撫恤、安置和補(bǔ)償受害者為目的的補(bǔ)