安全生產法律法規(guī)重點(注冊安全工程師)

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1、~第一章安全生產法律基礎知識第一節(jié)法的概念、特征、分類和基本內容一、法的概念：廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可，并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范，包括：憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。成文法是指一定的國家機關依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現出來的法，這些法具有直接的法律效力，國際條約也屬于成文法的范疇。我國社會主義法的形式以成文法為主。我國社會主義法對人的效力，采用屬人主義和屬地主義相結合的原則。二、不成文法是指未經國家制定、但經國家

2、認可的和賦予法律效力的行為規(guī)則，如：習慣法、判例、法理等。法律，在我國只有全國人民代表大會及其常務委員會才有權制定和修訂法律。行政法規(guī)狹義的專指最高國家行政機關即國務院制定的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會制定。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是指國務院的部、委員會和直屬機構制定的，三、社會主義法治的基本內容：必須做到“有法可依”、“有法必依”、“執(zhí)法必嚴”、“違法必究”。核心是“依法辦事”。1、有法可依是確立和實現社會主義法治的前提。2、有法必依是社會主義法治的中心環(huán)節(jié)。3、執(zhí)法必嚴和執(zhí)法必究是

3、社會主義法治的切實保證。四、安全生產法的基本原則：1、人身安全第一的原則、2、預防為主的原則3、權責一致的原則4、社會監(jiān)督、綜合治理的原則5、依法從重處罰的原則第二章安全生產法第一節(jié)立法目的，為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾和財產安全，促進經濟發(fā)展，制定本法。安全生產法第八條規(guī)定;"國務院和各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導、支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。第二節(jié)法律所稱的生產經營單位主要負責人應當是直接領導、指揮生產經營單位日常生產經營活動、能夠承擔生產經營單位安全生產工作主要領導責任的決策人。

4、1、主要負責人的主要職責：建立健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產安全事故應預案；及時、如實匯報生產安全事故等六項基本責任。2、生產經營單位的主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，責令限期改正，提供必須的資金；逾期未改正的責令停產停業(yè)，導致發(fā)生生產安全事故，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。對于未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，給予撤職或2萬元

5、以上20萬元以下的罰款。3.生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕責任的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。在發(fā)生事故時，不立即組織搶救或善離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分。4.工會有建議權和糾正權。5.安全生產中介機構的規(guī)定:第十二條：依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產經營單位的委托為其安全收藏工作提供技術服務。屬于第三產業(yè)中的服務業(yè)。6.第十三條規(guī)定：“國家實現生產安全事故責任人員的責任追究制度，依照本法和法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產安全事故責任人員的法律責任?！薄ぁ按照引發(fā)事故的直接原因

6、進行分類，分為自然災害事故和人為責任事故兩大類。7.行政處分包括：警告、記過、降級、降職、撤職、開除等8.第十五條規(guī)定：國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。9.第十九條：礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。第二十五條：礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全生產條件論證和安全評價。10、第三十條:規(guī)定生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，

7、必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。11重大危險源備案制度。應報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。不是一般的告知制度，而是一種審查監(jiān)管制度。12、第三十四條：生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所與員工宿舍應當由符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。13、第四十四條，生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應當載明有關從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害

8、的事項，以及為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。工傷保險與民事賠償的性質不同。前者是以撫恤、安置和補償受害者為