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《物業(yè)管理企業(yè)的新契機》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、物業(yè)管理企業(yè)的新契機改革開放以來，政府傳統(tǒng)的行政模式面臨越來越多的壓力和批評，行政改革勢在必行。目前，這一改革過程仍在進行之中，由此可見，行政改革是一件長期而復雜的任務。 關鍵詞城市公共服務物業(yè)管理新契機 ?。篎273：A 建設服務型政府，是政府從管理到服務的一個改革質變，也有助于塑造政府親民形象。然而，政府為人民服務，但不能事事都由政府直接服務，政府可以通過購買服務來達到為民服務的目的，比如我們政府的城市管理、社會服務等方面，特別是城市管理這一方面。本文嘗試在城市社會管理領域引進企業(yè)力量，并在政府、市場和社會三種力量之間建立起合作伙伴
2、關系、共同管理城市公共事務、提高城市管理效率和效益的新理念，推動政府通過購買專業(yè)服務，以實施城市管理“多元共治”。于是，參與社會公共服務的提供，成為了物業(yè)管理企業(yè)的又一契機。 一、城市管理呼喚多元化的公共服務提供 城市管理是一個系統(tǒng)工程，其中最主要的包括城市規(guī)劃、城市建設、城市管理三個基本環(huán)節(jié)。其中，規(guī)劃是龍頭，建設是基礎，管理是關鍵，三者相互銜接、有機配合，便構成了城市高效運行的一個整體系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，如果某個環(huán)節(jié)出現問題，或者各個環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)調配合，那么城市系統(tǒng)運行就會受到影響，小則影響市民衣食住行，大則導致城市部分功能失調，
3、甚至局部或全城“癱瘓”?！ ≡谖覈L期以來，政府都處于被動狀態(tài)，整治整治再整治，但收效卻與付出不成比例。每一年，政府在城市管理上花費都高達幾千萬甚至上億元。城市管理已成為政府一項艱巨且長期行為的任務。由于城市管理覆蓋范圍之大，單憑政府職能部門的力量是不夠的。公共服務提供的不足成為了政府城市管理的嚴峻考驗，而政府人力物力的限制，則是城市管理多年來一直步步艱辛的重要因素之一?！ ‰S著公民社會的發(fā)展，政府不可能也不必要再提供城市管理所需要的全部公共服務，樣樣包攬、事事俱全。政府職能應不斷地簡化、精化、強化、專業(yè)宏觀化，而社會服務更多的應由專業(yè)市
4、場化分工，只有這樣，政府職能才能得以提升，職能效率才能得以提高。因此，通過借鑒其他城市甚至國際先進城市的管理經驗，嘗試在城市社會管理領域引進企業(yè)力量，并在政府、市場和社會三種力量之間建立起合作伙伴關系、共同管理城市公共事務、提高城市管理效率和效益的新理念勢在必行?！ 《?、物業(yè)管理是現代城市管理的有效補充 現代城市管理中，國家的決策機構意識到，必須有一個公眾橋梁，架設在行政管理和廣大民眾之間，從而最終實現“以人為本”的管理理念。而物業(yè)管理，很好地擔負起了這一重要職能。城市要發(fā)展好，就必須管理好，要管理好，就應當提倡公眾參與城市管理，公眾自下
5、而上地參與和政府自上而下地管理形成的合力，是構建一個有活力有特色能持續(xù)發(fā)展的現代化城市的基礎。這就意味著必須建立健全科學合理、精簡、高效的物業(yè)管理體制?！ ∥飿I(yè)管理是應運而生的時代產物。市場經濟主張的市場調節(jié)，淡化政府的行政干預，要求城市管理者使用經濟的杠桿協(xié)調各方面的關系，實現對城市的領導。而物業(yè)管理的契約性，物業(yè)管理雙方的平等自愿性都表現出物業(yè)管理這一新的房地產管理模式是最能夠適應市場經濟條件下的城市房地產管理的體制。物業(yè)管理隨著現代化城市管理的出現而出現，也隨之發(fā)展而壯大。它既體現了現代化城市管理的人文特性，也體現了現代化城市管理科學
6、性?！ ∪⒄少徆卜帐俏飿I(yè)管理企業(yè)提供公共服務的具體方式 在城市管理中引進物業(yè)企業(yè)，通過政府采購方式購買具有準公共性質的物業(yè)服務，是未來城市管理的必然趨勢，也是政府行政改革新舉措。在城市管理中建立公私部門的伙伴關系，目的在于改善公共服務的供給水平，滿足一方民眾的公共需求，改善其公共生活質量。而這一改革的戰(zhàn)略思路、內涵、操作方法和步驟上看，這一探索呈現出這樣的特點：黨委領導，政府主導；公私合作，多元共治；奉行漸進主義策略；依托科技，精細管理；人性化運作與配套跟進?！ ∫虼?，將城市管理推向市場，由政府向專業(yè)企業(yè)購買服務有以下作用及意義
7、： ?。?）從政府角度看，行政成本相對降低，因為以同樣的經費投入，卻提高了公共服務效率；（2）從物管企業(yè)的角度看，企業(yè)經營范圍得到了拓展，因為參與城市管理為物業(yè)管理公司提供了新的業(yè)務領域和利潤增長點，增進了公私部門之間的信任，有助于雙方的進一步合作；（3）而從試點街區(qū)居民的角度看，因花園街區(qū)的公共秩序、社會治安、公共衛(wèi)生、市政維護等各個領域的面貌發(fā)生了明顯變化，居民滿意度顯著提升?！ ∥飿I(yè)管理企業(yè)由于其在社區(qū)管理中的先天優(yōu)勢，使其參與城市管理公共服務成為了可能，從而拓展了物業(yè)管理企業(yè)的經營渠道。一方面政府與企業(yè)在城市管理中實現了多元共治，專
8、業(yè)分工，從而降低了政府成本，提高了政府效率。另一方面公共管理服務的提供也由此成為了物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的又一新契機?！ 。ǎ汉先宋目萍紝W院經濟與管理科學系公共事業(yè)管理，講師，碩士）
