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1、淺析煤礦安全管理的問題摘要:近年來煤礦是保障國民經濟快速發(fā)展最重要的基礎能源。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。本文就煤炭安全管理中事故形成的原因以及安全生產的意義做了分析,給出了煤礦中安全生產的一些措施。 關鍵詞:煤礦安全管理措施 1、引言 近年來煤炭是保障國民經濟快速發(fā)展最重要的基礎能源,但是煤礦安全領域最突出、最嚴重的問題之一就是煤礦安全問題。煤礦安全生產不僅受煤礦安全技術水平的制約,同時也與行業(yè)社會經
2、濟的發(fā)展有著密切的聯系。因此,分析我國煤礦安全生產狀況的變化趨勢,解決和消除不安全因素,防止事故的發(fā)生,保障職工的身體健康和人身安全及國家財產的安全,保證生產順利進行,加強安全生產,確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?! ?、煤礦事故形成的原因 1)小煤礦違規(guī)開采引發(fā)煤礦事故居高不下 2)煤炭需求增加推動了煤礦超能力開采 3)自然條件的變化使煤礦安全面臨新的危險 4)利益當先促成了礦井超能力生產 5)安全管理的放松埋下了事故隱患 6)機制不健全且安全監(jiān)督乏力 3、煤礦中安全生產的意義 安全生產長期以
3、來一直是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產力的重要工作,同時也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。安全生產的實質是要在生產過程中防止各種事故的發(fā)生。安全工作是煤炭企業(yè)的生命線、幸福線。沒有安全,就沒有生產、沒有效益、沒有礦區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和職工個人的家庭幸福。因此,只有穩(wěn)抓、狠抓安全生產工作,才能全面提升企業(yè)的安全管理水平,才能確保企業(yè)安全生產,才能實現企業(yè)經濟效益最大化,才能更好地保持煤炭企業(yè)強勁的發(fā)展勢頭。安全問題如果處理不當,還會釀成嚴重的社會動蕩,影響社會穩(wěn)定。煤礦
4、發(fā)生事故,不僅正常的生產秩序被打亂,嚴重的還要停產,而且會造成人心不穩(wěn)定,生產積極性受到嚴重打擊,生產效率下降,直接影響企業(yè)的經濟效益。安全生產絕非是一個簡單的經濟問題,已經上升到一個十分嚴肅的政治問題,尤其是煤炭企業(yè)應把安全管理放在首位來抓?! ?、煤礦中安全生產的措施 煤礦安全生產是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須采取綜合性措施,從法律法規(guī)、科技進步、行政執(zhí)法監(jiān)察、工傷保險、宣傳培訓等方面采取措施,真正實現“安全第一、預防為主”?! 、購娀旱V各級領導、職工的安全意識和安全責任。各級管理干部必須履行本職崗位的安全職
5、責,不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術素質;牢固樹立強烈的安全責任心、責任感和安全憂患意識;做到不違章指揮、不違章作業(yè);無論出現何種情況,都堅定不移地做到“一切為了安全;一切服從安;一切保證安全”。要嚴格落實管理人員安全生產責任制,對那些安全意識淡薄、責任心差的干部堅決給予調整,把安全意識牢固、責任心強的干部選拔上來,為安全生產提供有力的組織保證。要建立健全班組安全管理標準,切實使職工明白什么樣的操作行為是規(guī)范的。還必須建立班組安全管理標準。有完善的班組安全責任制和檢查執(zhí)行工作落實到人制度。根據班組生產性質不同,
6、制定安全管理制度。應通過安全宣傳教育、安全生產月等措施,正確認識安全生產工作的客觀規(guī)律,克服急功近利的思想。建立完善行政責任追究制,并逐級向下延伸,依法嚴肅查處事故,建立安全生產激勵機制,通過有效激勵強化安全意識?! 、诮⑦m應市場經濟要求的安全生產工作體制,建設強有力的安全生產支撐保障體系。應盡快完善“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)察,企業(yè)全面負責,社會監(jiān)督支持”的安全生產工作新格局,形成自我約束、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。建設安全生產法律法規(guī)、宣傳教育、技術保障、信息X絡和安全技術培訓六大體系,為安全生產及其
7、監(jiān)察提供各種支撐和保障平臺,促進我國安全生產整體水平的提高?! 、劾^續(xù)深化煤礦安全整治,強化安全基礎工作,建立安全生產長效機制。安全生產工作既要抓當前,更要抓長遠;要標本兼治、重在治本;要致力于建立長效機制,實現長治久安。要堅持法治治本、依法治安。要堅持政策治本,運用好產業(yè)政策、技術政策、財政政策等,發(fā)揮政策的導向、保證作用。要堅持科技治本,發(fā)揮科學技術的支撐、保障作用。要堅持管理治本,切實強基固本,提高企業(yè)的安全管理素質、地方及其有關部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅持人才治本,大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術人員,由內行
8、和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調溝通機制?! 、芤揽靠萍歼M步促進企業(yè)安全狀況的好轉。隨著我國煤炭開采深度的增加和開采強度的加大,煤礦災害治理的難度和復雜性增加,應大力開展安全科技創(chuàng)新,推廣先進煤礦災害防治技術,積極推動企業(yè)間的技術經驗交流,促進煤礦企業(yè)生產力水平的提高?! ?/p>