我國保險會計準(zhǔn)則存在的問題及完善建議

我國保險會計準(zhǔn)則存在的問題及完善建議

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1、我國保險會計準(zhǔn)則存在的問題及完善建議:F842文獻(xiàn)標(biāo)識:A:1009-4202(2011)03-091-02  摘要財政部于2006年2月15日頒布新的會計準(zhǔn)則,對保險業(yè)會計核算產(chǎn)生了重大影響,為保險公司進(jìn)一步規(guī)范核算、科學(xué)決策和穩(wěn)健經(jīng)營提供了更為堅實的制度基礎(chǔ),但新準(zhǔn)則仍然存在一定的問題,本文對其問題進(jìn)行了分析,并就如何完善保險會計新準(zhǔn)則提出了建議。  關(guān)鍵詞保險保險會計準(zhǔn)則建議      一、新保險會計準(zhǔn)則出臺回顧  隨著我國保險行業(yè)的不斷推進(jìn),我國保險會計制度經(jīng)歷了從統(tǒng)一到分離、又由分離到統(tǒng)一的過程,大致經(jīng)歷了《中國人民保險公司會計制度》、《保險企業(yè)會

2、計制度》、《保險公司會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》4個發(fā)展階段。這4個發(fā)展階段要么沒有充分流露出保險行業(yè)的特點,要么制度規(guī)范存在差異化,不系統(tǒng)或過于繁雜。同時由于這4個發(fā)展階段與國際會計準(zhǔn)則有著較大的差異,阻擋或局限了國內(nèi)保險會計制度在國際市場上的競爭力。為使保險企業(yè)得以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化經(jīng)營及滿足與國際會計準(zhǔn)則接軌的要求,2006年2月15日,我國財政部發(fā)布了關(guān)于“1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則構(gòu)成的我國企業(yè)會計準(zhǔn)則機(jī)制《企業(yè)會計準(zhǔn)則———原保險合同》”,于2007年1月1日起在上市公司及部分國有企業(yè)實施,并計劃在最近幾年內(nèi),在所有大中型集團(tuán)企業(yè)內(nèi)實行,從而構(gòu)

3、建適應(yīng)  我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展需要,這是我國保險會計發(fā)展的一個里程碑?! ∨c傳統(tǒng)的保險會計制度相比較,新保險會計準(zhǔn)則呈現(xiàn)出了新的特點,如新保險會計準(zhǔn)則的審核目標(biāo)是保險合同而并不是保險公司;新保險會計準(zhǔn)則對責(zé)任準(zhǔn)備金的測試標(biāo)準(zhǔn)符合可行性原則;新保險會計準(zhǔn)則規(guī)定再保險業(yè)務(wù)單獨審核,符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、清晰性原則。盡管新準(zhǔn)則取得了較大的突破,對保險也產(chǎn)生了較大影響,但新準(zhǔn)則仍然存在一定的問題,本文擬對其問題進(jìn)行探討,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,供實務(wù)界參考?! 《?、保險會計新準(zhǔn)則存在的問題  1.未明確界定“保險風(fēng)險”  保險會計新準(zhǔn)則中“保險合同是保

4、險人與被保險人約定保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并承擔(dān)被保險人保險風(fēng)險的協(xié)議”。首先借鑒國際慣例,強(qiáng)化了“保險風(fēng)險機(jī)制”,作為審核和判斷保險合同的基礎(chǔ)依據(jù);其次“保險風(fēng)險”還可作為分解混合保險合同(混合保險合同是指保險人與投保人簽訂的合同,使保險人既承擔(dān)保險風(fēng)險又承擔(dān)其他風(fēng)險。比如:理財性的產(chǎn)品,大家很熟悉,既有保險風(fēng)險,又有投資風(fēng)險)的依據(jù)。但是新保險會計準(zhǔn)則沒有表露出“保險風(fēng)險”的內(nèi)涵,而“保險風(fēng)險”是保險合同的重點,“保險風(fēng)險”沒有明確限定,保險合同也難以做出一個明確的限定?! ?.新準(zhǔn)則對“再保險風(fēng)險”未予明確  雖然新準(zhǔn)則規(guī)定再保險業(yè)務(wù)獨立核算,但是卻未明確界

5、定“再保險風(fēng)險”,這可能導(dǎo)致財務(wù)再保險的濫用。將保險風(fēng)險明確細(xì)分為承保風(fēng)險、時間風(fēng)險和投資風(fēng)險三種風(fēng)險,經(jīng)原保險人、再保險人雙方協(xié)商約定在合約中限制一種風(fēng)險或幾種風(fēng)險轉(zhuǎn)移的再保險稱為財務(wù)再保險。財務(wù)再保險在現(xiàn)代再保險市場中發(fā)揮著不可或缺的作用,給直接保險人和再保險人都帶來了不可忽視的利潤。正因為財務(wù)再保險具有一般再保險所不具備的優(yōu)點,而得到了保險公司的重視,但也由此引發(fā)了不少濫用的情形,最主要的就是沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險或者轉(zhuǎn)移的風(fēng)險不夠充足,不再是再保險合同,而成為其他金融工具,致使公司賬面虛增利潤,即財務(wù)再保險可以達(dá)到“粉飾報表”的作用。我國《保險法》、《再保險業(yè)

6、務(wù)管理規(guī)定》、《保險企業(yè)會計制度》,以及《企業(yè)會計準(zhǔn)則第26號—再保險合同》均未對“再保險風(fēng)險”進(jìn)行明確要求?! ?.違背了會計原則  保單取得成本是指保險企業(yè)在簽訂業(yè)務(wù)或繼續(xù)續(xù)約的過程中產(chǎn)生的與保險合同有密切聯(lián)系的費用,其包括的內(nèi)容有手續(xù)費用、勞務(wù)報酬、體檢費等一系列相關(guān)費用,保單取得成本源于保險費用中的附加費。新保險會計準(zhǔn)則明確指出保險人在獲取保險合同成本過程中產(chǎn)生的手續(xù)費、勞務(wù)報酬應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生時計算到當(dāng)期損益中去。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來研究,如某一件商品可以提供銷售空間,在其他各種因素相同的情況下,企業(yè)的效益總額與銷售業(yè)績之間呈現(xiàn)正的增長關(guān)系,即銷售業(yè)績提高,

7、企業(yè)效益也隨之增加。從會計信息的可操作性來分析,會計監(jiān)督核算的最終成果也要結(jié)合上述經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,真實有效的反映經(jīng)營活動所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。如果保險業(yè)務(wù)取得成本費用化,會計審查核算的最終結(jié)果將呈現(xiàn)出“悖論”現(xiàn)象,即公司業(yè)務(wù)量快速增加,其經(jīng)濟(jì)效益會隨著業(yè)務(wù)量的增加而大幅降低,而一旦銷售業(yè)績增長出現(xiàn)平穩(wěn)或大幅下降時,經(jīng)濟(jì)效益反而呈現(xiàn)增加現(xiàn)象??梢姡kU業(yè)務(wù)取得成本費用化首先違背了會計核算的基本原則;其次致使會計信息嚴(yán)重失真?! ?.保險會計新準(zhǔn)則的其他缺陷  除此以外,新準(zhǔn)則還存在其他一些缺陷:新準(zhǔn)則關(guān)于非壽險保費計量方式(對于非壽險原保險合同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)原保險合

8、同約定的保費總額確定)難以防范應(yīng)收保費,而應(yīng)收保費一

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