關(guān)于企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險探討

關(guān)于企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險探討

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1、關(guān)于企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險探討論文關(guān)鍵詞:稅收籌劃;稅收風(fēng)險;風(fēng)險防范?  論文提要:稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi),通過對自身經(jīng)營或投資活動的適當(dāng)安排,在不妨礙正常經(jīng)營的前提下,達(dá)到稅負(fù)最小化的目標(biāo)。本文首先介紹了稅收籌劃的概念,以及稅收風(fēng)險的概念和特征,針對稅收風(fēng)險提出了防范的措施。?    稅收籌劃屬于企業(yè)財務(wù)管理的范疇,它的目標(biāo)是由企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)決定的,即實現(xiàn)股東財富最大化或企業(yè)價值的最大化,因此稅收籌劃應(yīng)遵循成本效益原則。在進(jìn)行稅收籌劃時,首先要進(jìn)行“成本-效益”分析,合理預(yù)測籌劃成本和籌劃收益。所謂籌劃收益指的是納稅人因稅收籌劃

2、而取得的稅收利益,通常是由于采取稅收籌劃方案而減少的稅收,而籌劃成本指的是因選擇籌劃方案而付出的額外費用或放棄其他方案的機(jī)會成本。?  ?  一、稅收籌劃的概念及特征?  ?  (一)稅收籌劃的概念。企業(yè)稅收籌劃是納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規(guī)劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,選出合適的稅收方法,從而使本身稅負(fù)得以延緩或減輕的一種行為,從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種行為過程。? ?。ǘ┢髽I(yè)稅收籌劃的特征?  1、政策導(dǎo)向性。稅收是政府宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,國家的產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)規(guī)劃布局均體現(xiàn)

3、在稅法的具體條款上。屬國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)往往少征稅款;屬國家需要限制的產(chǎn)業(yè),則大多加重征稅。而企業(yè)稅收籌劃,則是在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行的,以稅法為依據(jù),并在深刻理解稅法精神和有多種應(yīng)稅方案可供選擇的情況下,做出繳納稅負(fù)最低的抉擇。?  2、選擇最優(yōu)性。因為企業(yè)經(jīng)營、投資和理財活動是多方面的,為此某項經(jīng)濟(jì)行為,當(dāng)稅法有兩種以上的規(guī)定可選擇時,或完成某項經(jīng)濟(jì)活動有兩種以上方案供選用時,就存在稅收籌劃的可能。也就是說,企業(yè)稅收籌劃就是在若干方案中選擇稅負(fù)最輕或整體效益最大的方案。?  3、事前籌劃性。稅負(fù)對于企業(yè)來說是可以控制的,也就是說,在應(yīng)稅義務(wù)發(fā)生

4、之前,企業(yè)就可以進(jìn)行事先的籌劃安排。如可利用稅收優(yōu)惠規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整收入和支出,對應(yīng)納稅額進(jìn)行控制等。這從稅收法律的角度來講,稅收要素是由法律明確規(guī)定的;從理論上講,應(yīng)納稅額也應(yīng)由法律明確規(guī)定,但目前法律所規(guī)定的卻僅僅是稅收要素,如納稅主體、征稅對象、稅基、稅率、稅收減免等,而無規(guī)定納稅人稅基的具體數(shù)額,這就給納稅人通過經(jīng)營活動來減少稅基提供了可能。?  4、成功性不確定。企業(yè)稅收籌劃是一種事先安排,涉及較多的不確定性因素,其成功率并非百分之百;同時,企業(yè)稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)效益也是一個預(yù)估的范圍,不是絕對數(shù)字。因此,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時,應(yīng)盡量選擇成

5、功概率較大的方案。?  ?  二、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險?  ? ?。ㄒ唬┢髽I(yè)稅收籌劃風(fēng)險的定義。風(fēng)險是預(yù)期結(jié)果的不確定性,風(fēng)險不僅包括負(fù)面效應(yīng)的不確定性,還包括正面效應(yīng)的不確定性。稅收籌劃作為企業(yè)財務(wù)管理決策的一個重要組成部分,其結(jié)果同樣具有不確定性。稅收籌劃風(fēng)險是籌劃結(jié)果的不確定性。風(fēng)險管理中人們更關(guān)注的是風(fēng)險的負(fù)面效應(yīng),即風(fēng)險可能帶來的損失。因此,對稅收籌劃風(fēng)險我們還可以這樣理解:稅收籌劃風(fēng)險是納稅人的財務(wù)活動和經(jīng)營活動針對納稅而采取各種應(yīng)對行為時,所可能出現(xiàn)的籌劃方案失敗、籌劃目標(biāo)落空、偷逃稅罪的認(rèn)定及其由此而發(fā)生的各種損失和成本的現(xiàn)金流出。

6、? ?。ǘ┢髽I(yè)稅收籌劃風(fēng)險產(chǎn)生的原因。對稅收籌劃風(fēng)險成因及其防范進(jìn)行研究,從而達(dá)到降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減小風(fēng)險損失,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。  稅收籌劃風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面:?  1、政策風(fēng)險。政策風(fēng)險是指稅務(wù)籌劃者利用國家政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃活動以達(dá)到減輕稅負(fù)目的過程中存在的不確定性??傮w上看,政策風(fēng)險可分為政策選擇風(fēng)險和政策變化風(fēng)險。第一,政策選擇風(fēng)險。政策選擇風(fēng)險,即錯誤選擇政策的風(fēng)險。企業(yè)自認(rèn)為所作出的籌劃決策符合一個地方或一個國家的政策或法規(guī),但實際上可能會由于政策的差異或認(rèn)識的偏差受到相關(guān)的限制或打擊。由于稅務(wù)籌

7、劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點,因此稅務(wù)籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。第二,政策變化風(fēng)險。國家政策不僅具有時空性,且隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,其時效性也日益顯現(xiàn)出來。?  2、不依法納稅的風(fēng)險。選擇納稅核算方法是進(jìn)行稅務(wù)籌劃的重要手段,有時納稅核算方法從表面或局部的角度看是按規(guī)定去操作了,但是由于對有關(guān)稅收政策的精神把握不準(zhǔn),造成事實上的偷稅、漏稅、避稅,從而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。如某服裝廠接受個體經(jīng)營者代購的紐扣,由于未按要求完成代購手續(xù),被稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)為接受第三方發(fā)票而受到查處就是一例。?  3、信息風(fēng)險。對于那些綜合性的、與企業(yè)全局關(guān)系

8、較大的稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù),納稅人通常聘請稅務(wù)籌劃專業(yè)人士,如注冊稅務(wù)師來進(jìn)行。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過程中,由于存在信息不對稱,往往會使稅務(wù)籌劃處于盲目狀態(tài)。如果

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