內(nèi)江市威遠縣

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1、內(nèi)江市威遠縣土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）威遠縣人民政府二O一O年十月內(nèi)江市威遠縣土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）規(guī)劃編制單位：威遠縣人民政府規(guī)劃組織編制單位：威遠縣國土資源局規(guī)劃技術(shù)編制單位：成都科地國土資源研究所二O一O年十月目錄第一章前言1第一節(jié)區(qū)域概況1第二節(jié)規(guī)劃編制的目的2第三節(jié)規(guī)劃編制的任務(wù)2第四節(jié)規(guī)劃編制的依據(jù)3第五節(jié)規(guī)劃期限與范圍5第二章規(guī)劃背景6第一節(jié)區(qū)域土地利用狀況6第二節(jié)土地利用布局特點7第三節(jié)土地利用存在的主要問題7第四節(jié)土地利用面臨的形勢9第五節(jié)土地利用的有利條件及制約因素11第三章規(guī)劃目標13第一節(jié)

2、土地利用戰(zhàn)略目標13第二節(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展目標13第三節(jié)土地利用規(guī)劃目標14第四章土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整18第一節(jié)土地利用調(diào)整原則18第二節(jié)優(yōu)化土地利用布局19第三節(jié)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)21第五章耕地與基本農(nóng)田保護24第一節(jié)落實耕地保護責(zé)任24第二節(jié)控制耕地減少和加大補充耕地力度的措施25第三節(jié)嚴格保護基本農(nóng)田26第四節(jié)基本農(nóng)田數(shù)量保護、質(zhì)量建設(shè)和保護的措施26第六章建設(shè)用地調(diào)控和用地安排28第一節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地28第二節(jié)優(yōu)化中心城區(qū)用地32第三節(jié)保障基礎(chǔ)設(shè)施用地33第四節(jié)?建設(shè)用地管制分區(qū)35第七章土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護38第一節(jié)各類基礎(chǔ)性生態(tài)用地

3、的規(guī)模和布局38第二節(jié)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護用地安排38第三節(jié)加強土地生態(tài)建設(shè)的途徑和措施41第八章土地用途分區(qū)管制42第一節(jié)基本農(nóng)田保護區(qū)42第二節(jié)一般農(nóng)地區(qū)43第三節(jié)林業(yè)用地區(qū)43第四節(jié)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)44第五節(jié)獨立工礦用地區(qū)45第六節(jié)風(fēng)景旅游用地區(qū)錯誤！未定義書簽。第七節(jié)其他用地區(qū)錯誤！未定義書簽。第九章土地整治安排46第一節(jié)土地整治目標46第二節(jié)土地整治重點區(qū)域46第三節(jié)土地整治保障措施49第十章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用調(diào)控51第一節(jié)指標分解的指導(dǎo)思想51第二節(jié)指標分解的原則51第三節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控目標52第四節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用管制要求52第十一章近

4、期規(guī)劃53第一節(jié)近期規(guī)劃指標53第二節(jié)近期基礎(chǔ)設(shè)施重點項目安排53第十二章規(guī)劃實施措施54第一節(jié)完善規(guī)劃實施制度54第二節(jié)法規(guī)措施55第三節(jié)行政和管理措施56第四節(jié)經(jīng)濟措施57附表1威遠縣土地利用主要調(diào)控指標表59附表2威遠縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表59附表3威遠縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積表60附表4威遠縣耕地保有量變化情況表60附表5威遠縣重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表61附表6威遠縣各鎮(zhèn)規(guī)劃控制指標表64附表7威遠縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整分析表65附表8威遠縣各鎮(zhèn)近期規(guī)劃主要控制指標表66第一章前言第一節(jié)區(qū)域概況一、自然條件概況威遠縣位于四川東南部，屬內(nèi)江市所

5、轄。東鄰市中區(qū)，西與榮縣相連，南靠貢井區(qū)，西北與仁壽縣交界，東北與資中縣接壤。全縣地勢西北高、東南低、自西向東傾斜。地表形態(tài)分為低山、丘陵兩大地貌區(qū)，高山林立，溝谷縱橫，湖泊眾多，素有“山幽、林秀、水碧”之美稱。全縣下轄20個鎮(zhèn)、323個村、4967個社、48個居民委員會、415個居民小組，2005年總?cè)丝?4.33萬人，其中非農(nóng)人口14.44萬人。二、社會經(jīng)濟概況威遠縣是四川省工業(yè)強縣。近年來逐漸建立了以嚴陵、連界、向義為中心的三個工業(yè)集中區(qū)，建成冶金、建材、食品、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)。2005年底，全縣實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值63.66億元，一、二、三

6、產(chǎn)業(yè)比例為18：57：25，全部工業(yè)總產(chǎn)值為103.77億元，其中重工業(yè)97.22億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的93.69%。2006年，威遠縣在全省173個縣綜合評價考核中排名第二十二位，在67個丘區(qū)縣中排名第五位；2007年進入全省27個擴權(quán)試點縣，2008年全縣工業(yè)增加值躍居全省第一位。第二節(jié)規(guī)劃編制的目的《威遠縣土地利用總體規(guī)劃（1997～2010）》（以下簡稱上輪規(guī)劃）于1999年編制完成并開始實施。該規(guī)劃實施以來，在切實保護耕地、控制建設(shè)用地規(guī)模、增強依法用地意識、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著威遠社會經(jīng)濟的快速發(fā)展特別是“十

7、一五規(guī)劃”的實施，該規(guī)劃逐漸暴露出規(guī)劃目標過于單一、建設(shè)用地指標不足、土地利用空間布局不合理等突出問題，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟社會快速發(fā)展的客觀要求，迫切需要對上輪規(guī)劃進行修編。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》與《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》等相關(guān)政策法規(guī)，根據(jù)《四川省土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》對威遠縣土地利用的指導(dǎo)，結(jié)合威遠縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展對土地利用的總體要求，堅持以嚴格保護耕地為前提、以控制建設(shè)用地為重點、以節(jié)約集約用地為核心的基本原則，編制《四川省威遠縣土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》。規(guī)劃主要明確2006

8、～2020年期間土地利用的基本戰(zhàn)略，確定土地利用總體規(guī)劃的主要目標和調(diào)控指標，提出土地利用的區(qū)域劃分和分區(qū)域的土地利用發(fā)展方向，提出實現(xiàn)規(guī)劃目標的措施