松陽縣委辦公室松陽縣人民政府辦公室

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1、中共松陽縣委辦公室松陽縣人民政府辦公室關(guān)于務(wù)實推進智慧松陽建設(shè)的指導(dǎo)意見近年來，浙江省以開展20個智慧城市建設(shè)示范試點項目建設(shè)工作為抓手，務(wù)實推進全省省信息經(jīng)濟、兩化融合國家示范區(qū)的重大工作舉措，也為我縣開展智慧城市建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。建設(shè)智慧城市，是事關(guān)松陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會管理創(chuàng)新和人民生活品質(zhì)提升的一項系統(tǒng)性、創(chuàng)新性工作。為深入貫徹落實縣委縣政府有關(guān)松陽智慧城市建設(shè)的有關(guān)工作部署，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：一、重大意義推進智慧松陽建設(shè)，是我縣積極探索“縣域創(chuàng)新發(fā)展”新動能，加速推進“麗水大花園”建設(shè)、加快實現(xiàn)“田園松陽

2、”升級版建設(shè)的重要保障。務(wù)實高效地推進智慧城市建設(shè)，有利于推動我縣信息化應(yīng)用整體水平的提升，有利于推動我縣公共數(shù)據(jù)資源的融合，有利于防止“一哄而上防止低水平重復(fù)建設(shè)、防止資源浪費，有利于對外多維度展示我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要清醒認識建設(shè)智慧城市的重要意義，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，勇于創(chuàng)新，務(wù)實推進。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會智慧城市、網(wǎng)絡(luò)強國的新理念新思想新戰(zhàn)略，始終遵循習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說

3、尤為如此”重要囑托，緊抓“數(shù)據(jù)中國、智慧社會”發(fā)展趨勢，圍繞“麗水大花園”和“田園松陽”升級版建設(shè)目標(biāo)，按照集約、智能、科學(xué)、高效的總體要求，力爭通過3-5年的努力，打造互聯(lián)網(wǎng)+縣域創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、“最多跑一次改革”的標(biāo)桿區(qū)、便捷化智慧生活的樣板區(qū)為一體的發(fā)展模式，為“田園松陽”升級版建設(shè)注入智慧活力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會向高端發(fā)展。（二）基本原則。政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府推進“智慧松陽”建設(shè)的導(dǎo)向性作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)社會力量開展專業(yè)化、多元化、個性化的服務(wù)，鼓勵和支持各類市場主體共同培育智慧城市

4、可持續(xù)發(fā)展模式。統(tǒng)籌發(fā)展，分步實施。將智慧城市建設(shè)與經(jīng)濟社會信息化發(fā)展相結(jié)合，選擇基礎(chǔ)好、需求緊迫、條件成熟、帶動效應(yīng)強的工作領(lǐng)域作為切入點和突破口，以點帶面，保障智慧松陽建設(shè)取得實效。需求導(dǎo)向，惠及民生。立足于市民生活、企業(yè)生產(chǎn)與運營、政府管理與服務(wù)的實際需求，依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)供需方與資源的開放、實時、平等、低成本對接，形成全民參與的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)提升群眾幸福感。協(xié)同共享，保障安全。形成跨部門聯(lián)合推進機制，推動信息資源跨層級、跨部門的共享，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，確保網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用市場主體各方面的權(quán)益、運營秩序和信息安全。（三

5、）發(fā)展目標(biāo)。通過智慧松陽建設(shè)，構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，打造精細化的智慧治理、協(xié)同化的智慧政務(wù)、便捷化的智慧生活新模式，形成數(shù)據(jù)活化、研判智能的政府決策新能力，培育高端集聚、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，提升“田園松陽”的凝聚力、輻射力、帶動力，打造國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)新型智慧城市樣板，深入推進“麗水大花園”建設(shè)，力爭到2020年底，松陽縣城市信息化發(fā)展指數(shù)達到98以上，信息經(jīng)濟指數(shù)達到70以上，位居全市前列。三、建設(shè)內(nèi)容智慧松陽按照“1+1+N”的建設(shè)內(nèi)容和模式：即完善全縣新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，搭建一個實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合共

6、享的智慧城市管控平臺，各部門圍繞智慧城市管控平臺開展N個信息化主體項目建設(shè)。（一）加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)共建共享。統(tǒng)籌規(guī)劃、集約化建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全高性能的通信網(wǎng)絡(luò)，加快推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。視頻監(jiān)控共建共享。統(tǒng)一建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合視頻資源，對全縣視頻監(jiān)控進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理。積極推進基礎(chǔ)設(shè)施智能化。加強物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，在農(nóng)業(yè)、城管、交通、環(huán)保、氣象等領(lǐng)域部署智能終端，滿足各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)需求。基礎(chǔ)設(shè)施平臺共建共享。統(tǒng)一整合和管理全縣基礎(chǔ)設(shè)施資源，實現(xiàn)全縣各級部門在計算、網(wǎng)絡(luò)、安全保障、運維服務(wù)和信息等基礎(chǔ)資

7、源共享。（二）搭建智慧城市管控平臺智慧城市綜合管控平臺為松陽大數(shù)據(jù)處理、城市規(guī)劃、綜合管理、應(yīng)急協(xié)同指揮以及公眾服務(wù)等功能提供一體化支撐服務(wù)，是技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)高度融合的跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)綜合協(xié)同管理和服務(wù)平臺，實現(xiàn)松陽各部門之間數(shù)據(jù)的處理與交換，統(tǒng)一業(yè)務(wù)接入，統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同。依托智慧城市管控平臺，建設(shè)全縣集中的城市運行服務(wù)中心，作為智慧松陽的管理、指揮、服務(wù)的中樞，指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門及其資源，統(tǒng)一監(jiān)控城市運行狀態(tài)，展示城市運行綜合體征，統(tǒng)一處理城市運行管理問題，提升城市運行水平和突發(fā)事件處置效率，統(tǒng)一

8、服務(wù)城市公眾。（三）推進暫慧城市重點工程1、提升城市管理信息化水平智慧城管。加快完善現(xiàn)有城市管理信息系統(tǒng)，增強對城市部件的感知和管理，建立完整的城市部件數(shù)據(jù)庫，健全城市動態(tài)管理感知。智慧環(huán)保。建設(shè)完善全縣的污染源、環(huán)境質(zhì)量實時監(jiān)控體系，完善全縣環(huán)境保護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、國土利用、城市管網(wǎng)、園林綠化等市政基