土地利用與規(guī)劃論文

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1、《土地利用與規(guī)劃》論文論文題目：沛土地利用戰(zhàn)略研究姓名：張學(xué)號：092院系：城市與環(huán)境學(xué)院年級班組：09指導(dǎo)教師：趙8沛縣土地利用戰(zhàn)略研究摘要：土地利用戰(zhàn)略研究是對一定時期內(nèi),一定區(qū)域土地資源合理利用的全局性、根本性謀劃.土地利用戰(zhàn)略研究是凸顯土地利用總體規(guī)劃戰(zhàn)略性的必然要求,有助于從根本上把握和解決當(dāng)前土地利用問題,對于統(tǒng)籌區(qū)域土地利用,分區(qū)域分類指導(dǎo)土地利用活動,節(jié)約和集約利用土地,保護資源環(huán)境和對貫徹落實各級政府的區(qū)域發(fā)展政策、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。關(guān)鍵詞：土地戰(zhàn)略問題前言本

2、文是以沛縣的2005年至今的有關(guān)資料，對沛縣土地利用現(xiàn)狀進行了分析。根據(jù)沛縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提出了沛縣土地利用的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略對策。;重點解決沛縣在新一輪的經(jīng)濟快速發(fā)展中如何協(xié)調(diào)好”一要吃飯,二要建設(shè)”的問題,即解決既要實行嚴(yán)格的耕地保護政策,切實保護耕地,又要最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求這個矛盾。1．沛縣土地利用現(xiàn)狀分析1.1農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)狀82005年末，農(nóng)用地總共為100545.74公頃，占全縣土地總面積的57.71%。耕地78422.60公頃，占農(nóng)用地總面積的78.0

3、0%；園地面積為4645.02公頃，占農(nóng)用地總面積的4.62%；林地總面積為1187.64公頃，占農(nóng)用地總面積的1.18%；其他類型農(nóng)用地16290.48公頃，占農(nóng)用地總面積16.20%。1.2建設(shè)用地現(xiàn)狀2005年底，建設(shè)用地總面積25637.24公頃，占土地總面積的14.72%，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為22857.21公頃，占建設(shè)用地總面積的89.16%；交通水利用地面積為2562.88公頃，占建設(shè)用地總面積的10.00%；其他建設(shè)用地面積為217.15公頃，占建設(shè)用地總面積的0.85%。1.3其

4、他用地2005年底，其他土地面積為48034.97公頃，占土地總面積的27.57%，其中水域面積為47928.90公頃，占其他土地面積的99.78%，自然保留地面積為106.07公頃，占其他土地面積的0.22%。1．沛縣土地利用面臨的問題和挑戰(zhàn)2.1農(nóng)用地以耕地為主，土地墾殖率不高沛縣地勢平坦，雨量充沛，光照充足，土地資源的宜耕性較強。2005年沛縣耕地面積78422.60公頃，土地墾殖率為45.01%，比徐州市土地墾殖率的平均水平（53.65%）低8.64個百分點。2.2采煤塌陷嚴(yán)重長期高強度采煤

5、在地下留下了大量的采空區(qū)，造成上方地表的沉陷，形成大面積的采煤塌陷地，造成大量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田被淹變成坑塘、沼澤、葦草叢生的荒灘洼地。2.3農(nóng)村建設(shè)用地存量多、布局散，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用潛力大8全縣轄325個行政村，50個居委會，近2000個自然村，布局散亂，農(nóng)村居民點18239.85公頃，占建設(shè)用地總面積的71.15%，人均居民點用地171平方米，整理潛力較大。2.4土地利用方式相對粗放，集約利用程度不高沛縣是重要的煤炭生產(chǎn)基地，獨立工礦用地總量大，煤炭、能源等土地密集型工礦用地比重高，土地利用方式粗放，

6、土地利用集約程度不高。2.5面臨的挑戰(zhàn)建設(shè)用地供需矛盾日趨突出。規(guī)劃期間，隨著經(jīng)濟建設(shè)不斷深入，全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度將不斷加大，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平不斷提高，預(yù)計規(guī)劃期末沛縣城鎮(zhèn)化水平將達到48%以上。城鎮(zhèn)化水平的提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，對用地保障提出了新的要求，土地供需不足的矛盾日益凸顯。土地資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾日益突出，保護和改善生態(tài)環(huán)境的需求更加強烈。沛縣已進入城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關(guān)鍵時期，建設(shè)用地增加必然占用農(nóng)用地和其他土地，直接造成生態(tài)用地數(shù)量的減少。如何

7、在發(fā)展的同時，保護好人們賴以生存的環(huán)境就變得更為迫切和重要。1．沛縣的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略3.1沛縣發(fā)展的優(yōu)勢與機遇蘇北整體融入長三角，沿東隴海線發(fā)展帶、沿運河發(fā)展帶和淮海經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃納入國家層面，江蘇省委省政府決定在“十二五”8時期繼續(xù)實施振興徐州老工業(yè)基地戰(zhàn)略，推動沛縣在更高平臺、更廣領(lǐng)域參與區(qū)域合作與發(fā)展。京滬高鐵、徐蘭客運專線、徐濟高速公路、豐沛鐵路、湖西航道等重大工程的實施建成，將大大改善沛縣的交通條件，提升沛縣的區(qū)域優(yōu)勢和綜合競爭力。新的發(fā)展形勢對沛縣土地利用提出了新要求，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展

8、觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬新時期土地利用規(guī)劃編制和實施；要按照統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，理性的思考和解決土地利用中產(chǎn)生的主要矛盾；借鑒循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展思想，切實展開土地整治工作，把節(jié)約和高效利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項主要內(nèi)容。3.2、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)總目標(biāo)：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展、資源開發(fā)利用與環(huán)境保護并舉；把握經(jīng)濟全球化，信息化和知識經(jīng)濟時代背景機遇，促進制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；實施以城市為中心，城鄉(xiāng)互補、區(qū)域協(xié)調(diào)