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1、★精品文檔★2017事業(yè)單位績效工資改革 以下是編輯為您整理的事業(yè)單位績效工資改革,供您參考, 事業(yè)單位的績效工資這項事關(guān)4000萬事業(yè)職工切身利益的重大改革,因牽涉面廣,涉及單位類型差異大,牽涉利益分配人數(shù)眾多,成為當前事業(yè)單位改革中爭議最大的敏感問題。也正因如此,兩年來,一直在審慎推進當中?! 〗?,這項改革有望得到大力推進?! ?jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解,日前,中國人事科學研究院院長吳江剛剛完成了一份受人社部委托的、針對全國績效工資改革的報告。該報告“直接是針對某些省的績效工資存在什么樣的問題,應該怎么做”。這份報告已經(jīng)呈送給人社部,具體政策措施
2、不久或?qū)⒊雠_。 只有幾個邊遠省份完成了改革 福利好、工資高、清閑、干多干少一個樣。一提到事業(yè)單位,不少人腦子里就會浮現(xiàn)出這樣的場景。然而,這樣的“超國民待遇”將隨著事業(yè)單位績效工資改革戛然而止?! 墙袊耸驴茖W研究院院長,長期從事公共管理和人事人才領(lǐng)域的理論研究,近年來承擔了大量諸如《職稱制度改革研究》、《機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革》、《事業(yè)單位人事制度改革》等跟事業(yè)單位改革相關(guān)的中央重大委托課題。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)8/8★精品文檔★ 針對2016年國務(wù)院部署的績效工資“三步走”目前的進展情況,
3、他告訴《中國經(jīng)濟周刊》,第一步,從2016年1月1日起先在義務(wù)教育學校實施,解決中小學教師的績效工資?!澳壳按蠹s解決了1200萬人?!薄 〉诙?,配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從2016年10月1日起,在專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施;“這部分目前也已經(jīng)解決了兩三百萬人。第一步和第二步這兩步下來,事業(yè)單位的一半人已經(jīng)基本實施了績效工資?!薄 〉谌?,從2016年1月1日起,在其他事業(yè)單位實施?!皩嵤┑谌角跋冉鉀Q離退休職工的津補貼問題。各地正在不同程度地進行當中,比如,從今年的1月1日開始,中央統(tǒng)一給離退休人員津補貼。這些津補貼有的是財政拿錢,有的
4、是單位自己拿錢?,F(xiàn)在,增加的津補貼全國已經(jīng)基本到位?!薄 ?jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解,目前僅有依靠轉(zhuǎn)移支付的幾個邊遠省份完成了第三步改革?! 耙呀?jīng)完成績效工資改革的那幾個邊遠省份,本身就沒有多少津補貼,再加上工資主要是財政轉(zhuǎn)移支付,因此,績效工資相對好做一些。有些省份才剛開始,有些省份還在規(guī)范,大部分省份還沒有推開?!眳墙嬖V《中國經(jīng)濟周刊》。 上述進展跟國家在推進事業(yè)單位改革的工作方針甚為吻合。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)8/8★精品文檔★ 6月2日,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在出席全國分類推進事業(yè)單位改革工作座談會上
5、指出,“不同社會功能、不同行業(yè)、不同地區(qū)的事業(yè)單位的改革要因地制宜,穩(wěn)步推進。條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過渡,不搞‘一刀切’。” 業(yè)內(nèi)人士分析認為,“之所以提出不在全國采取‘一刀切’,主要是因為第三步績效工資改革不是中央出錢?!薄 《噙_300項的津補貼,規(guī)范很難 國家行政學院研究員胡仙芝告訴《中國經(jīng)濟周刊》,長期以來,我國事業(yè)單位工資標準都是比照公務(wù)員工資標準建立起來的。在1993年機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前,事業(yè)單位人員和機關(guān)公務(wù)員一直采用的是統(tǒng)一的工資標準。這種情況一直持續(xù)到xx年的公務(wù)員工資制度改革?! 膞x年7月1日,我國公
6、務(wù)員開始實行新的工資制度;同月,事業(yè)單位的工資制度改革也開始醞釀,并提出了涉及全國120多萬個事業(yè)單位的工資制度改革的總體目標:建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度,完善工資正常調(diào)整機制,健全宏觀調(diào)控機制?! ∵@是“績效”二字第一次出現(xiàn)在事業(yè)單位改革的框架中?! 〉牵冃ЧべY從提出到實施已經(jīng)5年,還遠遠沒有達到全國范圍內(nèi)的真正意義上的績效工資改革。 業(yè)內(nèi)人士普遍認為,盡管我國在xx年就提出了“2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)8/8★精品文檔★績效工資”的概念,近些年來很多事業(yè)單位在工資制度方面也都
7、進行了一些改革,增加了一點激勵因素,但主要還是針對傳統(tǒng)的工資制度間接地進行了一些調(diào)整,并沒有從根本上以工資的績效制度來調(diào)動人員的積極性,人們在事業(yè)單位所作出的貢獻以及工作質(zhì)量,與工資水平之間并沒有直接掛鉤。這些改革與規(guī)范化的績效工資的距離還相差很遠。 在諸多因素中,“混亂的事業(yè)單位津補貼”成為這項改革不能真正得以推進的障礙之一?! ∧壳?,我國事業(yè)單位的津補貼從住房、交通,到飯補、降溫費、過節(jié)費等,五花八門,“有些省份,事業(yè)單位的津補貼基本都在250到300項之間,發(fā)到每個人的津補貼也有十幾二十項,復雜的工資單連本人都看不明白。自收、自建、自發(fā)津補貼的
8、現(xiàn)象,比公務(wù)員亂多了?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說?! ‘敗翱冃А备凹睢苯Y(jié)合一起,意味著過去帶有平均主