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1、關(guān)于我國淡水資源可持續(xù)利用問題摘要：江澤民總書記最近強(qiáng)調(diào)指出：“當(dāng)今水資源為世界各國所關(guān)注，我國水的資源大為短缺。我們過去的認(rèn)識很不夠，必須引起全黨十分重視。”水是人類生存與發(fā)展的不可替代的資源，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實江澤民總書記的指示，切實做好淡水資源的節(jié)流、開源和保護(hù)工作，對實現(xiàn)我國淡水資源可持續(xù)利用，確保黨的十五大提出的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，有十分重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。關(guān)鍵詞：淡水水資源可持續(xù)利用一、淡水資源基本情況我國水資源總量2.8萬億m3。其中地表水2.7萬億m3，地下水0.83萬億m3,兩者
2、重復(fù)計算量0.73萬億m3。全國水資源狀況的基本特點是。1.總量多，人均占有量少我國水資源總量居世界第6位，但人均占有量卻只有2300m3,約為世界人均的1/4，美國的1/6，前蘇聯(lián)的1/8。根據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會等7個有關(guān)組織1997年對世界153個國家和地區(qū)水資源的統(tǒng)計，我國人均水資源量已排在世界第121位，是世界上13個貧水國家之一。尤其是華北地區(qū)的海涑河流域，人均占有水資源量僅為367m3，與世界最缺水的以色列，沙特阿拉伯相近。按現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源量200Om3就處于嚴(yán)重缺水邊緣，人均水資源量1000m3為
3、人類生存起碼需我國目前有15個省人均水資源量低于嚴(yán)重缺水線，有7個省、區(qū)人均水資源量低于生存的起碼線。到下個世紀(jì)中葉，我國人均水資源量將降至1575m3，淡水資源短缺的形勢將更加嚴(yán)峻。2.地區(qū)分布不均我國水資源南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布極不匹配。長江及其以南的流域面積占全國國土總面積的36.5%,其水資源量卻占全國的81%；淮河及其以北的面積占全國總面積的63.5%,其水資源量僅占全國總量的19°/。。西北內(nèi)陸河地區(qū)面積占全國總面積的35.3°/。，擁有的水資源僅占全國的4.6°/。。華北地區(qū)已探明的4
4、9種主要礦產(chǎn)資源的潛在價值占全國的41.2%,而水資源只占4.7%；江南地區(qū)礦產(chǎn)資源僅占全國10.2%,而水資源卻占全國的42.9%。3.雨熱同步，年內(nèi)、年際分配不均受季風(fēng)氣候影響，我國降水量年內(nèi)分配極不均勻，大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)4個月降水量占全年總量的70%左右。也就是說，我國水資源中大約有2/3左右是洪水徑流量。降水量年際之間變化也很大。南方地區(qū)最大年降水量一般是最小年降水量的2?4倍，北方地區(qū)為3?8倍。此外，還往往出現(xiàn)連續(xù)豐水或枯水年的情況，例如，松花江1898?1908年、1916?1928年連續(xù)11、13年出現(xiàn)枯水
5、年；黃河1922?1932年、永定河1926?1933年連續(xù)11年和8年出現(xiàn)偏旱少水年?？傮w來講，我國水資源總量豐富，雨熱同季，豐富的水利資源為中華民族的生存與發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但它的時空分布不均，加上與人口、耕地、水資源的分布不相匹配，使得我國成為一個水旱災(zāi)害頻繁、水土流失嚴(yán)重、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的國家，也給水資源的開發(fā)利用增加了難度。二、水資源開發(fā)利用狀況及存在的主要問題我國水資源開發(fā)利用至今已有5000多年歷史。歷代都把興修水利作為發(fā)展生產(chǎn)、治國安邦的大計。新中國成立后，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行大規(guī)模的水利建設(shè)
6、，取得了舉世矚目的成就。據(jù)統(tǒng)計，到1996年，全國水庫已從20多座增加到8.4萬座，總庫容4600多億m3。農(nóng)田灌溉面積從2.4億畝擴(kuò)大到7.6億畝，農(nóng)業(yè)用水量從1000多億m3增加到4055億m3，翻了兩番，為我國的糧食產(chǎn)量達(dá)到近5000億kg，以占世界7°%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，創(chuàng)造了基本條件。工業(yè)與城鄉(xiāng)用水從8.6億m3增加到1143憶m3，增長132倍，為我國經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展提供了物質(zhì)保障。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的用水結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例從1949年的97°/。下降到1993年的78°/。
7、，工業(yè)與城鄉(xiāng)生活用水相應(yīng)從2.9°%提高21.9°/。。目前全國實際年用水量約5200多億m3，占全國水資源總水量的19%。盡管取得了很大的成績，但在水資源開發(fā)利用與保護(hù)方面仍然存在很多亟待解決的問題，主要是：1.淡水資源供需矛盾加劇首先是農(nóng)業(yè)干旱缺水。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和氣候的變化，我國農(nóng)業(yè)，特別是北方地區(qū)農(nóng)業(yè)干旱缺水狀況加重。70年代全國農(nóng)田年均受旱面積1.7億畝，到90年代增加到4億畝，增加了2.3倍。1997年全國受旱面積5億畝，因旱減收糧食470億kg。目前，全國僅灌區(qū)每年就缺水300億m3左右。干旱缺水已成為我國農(nóng)業(yè)
8、穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全供給的主要制約因素。其次是城市缺水。我國城市缺水現(xiàn)象始于70年代，以后逐年擴(kuò)大，特別是改革開放以來，城市缺水愈來愈嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全國666個城市中，有400多個城市供水不足，日缺水量1600萬m3，年缺水量約60億m3，平均每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。當(dāng)前全國農(nóng)
