我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系研究

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1、我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系研究中國電子工業(yè)科學(xué)技術(shù)交流中心（工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心）主任邱善勤物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為后危機時代推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇和社會發(fā)展的新引擎，是未來國際競爭的制高點。加快我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系發(fā)展，對于我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。一、推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的重要意義（一）是加快建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)是加快建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系是各類產(chǎn)業(yè)資源和服務(wù)資源的載體。加速物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，進一步整合各類機構(gòu)和各類分散的資源，為

2、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供更有效的公共服務(wù)，有利于推進政府在經(jīng)濟領(lǐng)域的職能改革。（二）是加快創(chuàng)新體系建設(shè)的重要途徑建設(shè)和完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，是有效提升物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位的有效手段，是健全和完善國家創(chuàng)新體系的重要途徑。目前，我國大部分物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)和管理基礎(chǔ)薄弱，人才培訓(xùn)壓力較大，缺乏必要的技術(shù)、產(chǎn)品和抗風(fēng)險能力，普遍面臨著許多自身難以克服的共性問題。通過產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，在共性技術(shù)、人才培訓(xùn)、品牌推廣、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域加以扶持，可以縮短企業(yè)創(chuàng)新周期，降低研發(fā)成本，促進企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，提升企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位。（三）有利于提升我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核

3、心競爭力我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面臨核心技術(shù)瓶頸，競爭力較弱。加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，有利于提升我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。在產(chǎn)業(yè)層面，通過公共服務(wù)體系的建設(shè)，可以為這些物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)支撐和加大支持力度，縮小競爭差距，有力推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動國家核心競爭力的提高。對企業(yè)而言，通過物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)可以解決企業(yè)面臨的共性問題和突破發(fā)展瓶頸，使得企業(yè)能夠更加專注于核心競爭力的培育。（四）有利于推進我國產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)進程我國經(jīng)濟性公共服務(wù)還比較滯后，產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系還不健全。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系是我國產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系的重要組成部分，加

4、快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，不僅有利于提高物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，而且其建設(shè)、運營和服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗對于其它產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系的建設(shè)具有借鑒意義，從而推進我國產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)進程。專欄：物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系是指以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為服務(wù)主體，主要依托各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、各類共性技術(shù)平臺、各類資源平臺和各種服務(wù)平臺，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)和相關(guān)部門提供共性技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)投融資、公共品牌和決策支撐等公共服務(wù)的服務(wù)體系。二、我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）發(fā)展現(xiàn)狀目前，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚未建立起具有真正意義的專

5、門針對物聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)體系。但但已經(jīng)建成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類公共服務(wù)平臺可以作為物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)的有力支撐。另外，隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地政府出于對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和扶持，已經(jīng)紛紛開始規(guī)劃建設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺。1、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類公共服務(wù)平臺現(xiàn)狀我國政府高度重視公共服務(wù)平臺建設(shè)，扶持相關(guān)公共服務(wù)機構(gòu)。各類已建成的物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺也將成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)的有力支撐，其呈現(xiàn)以下特點：（1）主導(dǎo)公共服務(wù)平臺建設(shè)的主體多樣從公共服務(wù)平臺的建設(shè)方式來看，主要包括四種：政府支撐模式、產(chǎn)業(yè)園模式、共享共建模式和企業(yè)自建模式，因而物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的

6、各類公共服務(wù)平臺也存在國家政府、地方政府、企業(yè)等多種建設(shè)主體。專欄：政府支撐模式是指由政府投資主導(dǎo)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)模式。產(chǎn)業(yè)園模式是指各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等在政府指導(dǎo)下建設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)模式。共享共建模式是指與已有平臺共建、并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等共享平臺資源的建設(shè)模式。企業(yè)自建平臺模式是指依托行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集群中骨干企業(yè)或多個企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建公共服務(wù)平臺的建設(shè)模式。從國家層面來看，目前有多個部委主導(dǎo)建設(shè)了一大批服務(wù)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺。如科技部建設(shè)的“國家科技基礎(chǔ)條件平臺”，自2004年啟動《2004_-2010年

7、國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》以來，已經(jīng)形成覆蓋全國的科技平臺體系。通過國辦函(2010)69號，商務(wù)部主導(dǎo)了我國21個示范城市中的服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)。作為產(chǎn)業(yè)主管部門的工信部，利用電子發(fā)展基金等，全面支持了工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。地方層面與國家類似，與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各部門支持了一大批公共服務(wù)平臺。（2）現(xiàn)有專業(yè)性公共服務(wù)平臺數(shù)量眾多目前，我國已經(jīng)建成的公共服務(wù)平臺數(shù)量眾多，公共服務(wù)平臺支持的范圍十分廣泛。從產(chǎn)業(yè)來看，有支持信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺；從業(yè)務(wù)范圍來看，有支持共性技術(shù)、人才培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資服

8、務(wù)、信息化服務(wù)等公共服務(wù)平臺；從服務(wù)對象來看，有服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、中小