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1、建設(shè)生態(tài)文明、關(guān)注生態(tài)影響評價摘要：建設(shè)生態(tài)文明已經(jīng)成為我國的國策。相應(yīng)地，在規(guī)劃及開發(fā)建設(shè)項目評價過程中，現(xiàn)已不僅需要進(jìn)行環(huán)境影響評價，還要進(jìn)行生態(tài)影響評價。但是，目前很多人對生態(tài)現(xiàn)狀評價、生態(tài)影響預(yù)測與生態(tài)防護(hù)的基本內(nèi)涵弄不清楚，導(dǎo)致在理論與實際工作中常出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。因此該文分析了生態(tài)影響評價的重要性及重點(diǎn)內(nèi)容，并比較分析了生態(tài)影響評價與環(huán)境影響評價的異同。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明生態(tài)影響評價環(huán)境影響評價中圖分類號：X82文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X(2016)01(a)-0074-03Abstract：Buildingecologicalcivi
2、lizationhasbeenthenationalpolicy.Correspondingly,ecologicalimpactassessmenthasbeenthenecessaryworkbesidesenvironmentalimpactassessmentintheprocessofthedevelopmentofmanyconstructionprojects.However,thebasiccontentsofecologicalcurrentsituationassessment，ecologicalimpactforecastandeco
3、logicalprotectionarenotclearformanypersons，sothatmakingsomeconfusioninthetheoryandpractice.Therefore，theimportanceandtheimportantcontentsoftheecologicalimpactassessmentareanalyzed,andthedifferencebetweenecologicalimpactassessmentandenvironmentimpactassessmentisdiscussed.KeyWords:Ec
4、ologicalcivilization；Ecologicalimpactassessment；Environmentimpactassessment生態(tài)文明是一種積極、良性發(fā)展的文明形態(tài)，是以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)和共處共融。黨的十七大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”十八大報告更進(jìn)一步指出:“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長
5、遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！?生態(tài)影響評價的重要性生態(tài)影響評價屬于環(huán)境科學(xué)學(xué)科，是通過定量揭示和預(yù)測人類活動對生態(tài)影響及其對人類健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的分析來揭示一個地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量，評價生態(tài)系統(tǒng)在外力作用下的動態(tài)變化。生態(tài)影響評價原來是環(huán)境影響評價的一部分，但現(xiàn)在已有完全獨(dú)立出來的趨勢。這與國家建設(shè)生態(tài)文明的整體策略是息息相關(guān)的，重視生態(tài)發(fā)展不
6、再是一時的政策，而已成為國策。另外，從標(biāo)準(zhǔn)的修訂也能看出來生態(tài)影響評價所占的重要位置。原標(biāo)準(zhǔn)為《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一一非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997)，主要適用于水利、水電、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游等行業(yè)的開發(fā)利用自然資源和海洋及海岸帶開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境造成影響的建設(shè)項目和區(qū)域開發(fā)項目環(huán)境影響評價中的生態(tài)影響評價。新標(biāo)準(zhǔn)為《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一一生態(tài)影響》(HJ19-2011)，仍屬于要素導(dǎo)則，適用于建設(shè)項目對生態(tài)系統(tǒng)及其組成因子所造成的影響評價。在原導(dǎo)則中，提出非污染生態(tài)影響這一概念，那么與此對應(yīng)的即是污染生態(tài)影響，也就是直接產(chǎn)生
7、污染物的規(guī)劃建設(shè)項目的生態(tài)影響評價。但是，直至新標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生，也沒發(fā)布正式的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則__污染生態(tài)影響》。因此，在實際實踐中，工業(yè)項目重環(huán)境影響而輕生態(tài)影響的現(xiàn)象是很普遍的。其實工業(yè)項目既有環(huán)境影響，也有生態(tài)影響，工業(yè)類開發(fā)項目不考慮生態(tài)影響評價是錯誤的。因此，新標(biāo)準(zhǔn)直接稱為生態(tài)影響，適用范圍比原來大大擴(kuò)大了。2生態(tài)影響評價與環(huán)境影響評價的異同環(huán)境影響評價是對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。而生態(tài)影響評價是規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能對生態(tài)的影響進(jìn)行分析、預(yù)測和
8、評估，提出預(yù)防或減輕不良生態(tài)影響的對策和措施，進(jìn)行生
