后奧運(yùn)時(shí)代城管執(zhí)法將面臨重大挑戰(zhàn)

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1、精品文檔后奧運(yùn)時(shí)代城管執(zhí)法將面臨重大挑戰(zhàn) ?2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6精品文檔后奧運(yùn)時(shí)代城管執(zhí)法將面臨重大挑戰(zhàn) ?2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6精品文檔后奧運(yùn)時(shí)代城管執(zhí)法將面臨重大挑戰(zhàn) ?2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6精品文檔后奧運(yùn)時(shí)代城管執(zhí)法將面臨重大挑戰(zhàn) ?2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6精品文檔月23日,北京、天津、青島、上海和沈陽(yáng)5個(gè)奧運(yùn)主辦、協(xié)辦城市的城管部門(mén)與專(zhuān)家學(xué)者,匯聚一堂,共同探討如何把握城管奧運(yùn)遺產(chǎn),并發(fā)揚(yáng)光大,使其成為長(zhǎng)效機(jī)制,讓優(yōu)美

2、的城市依然優(yōu)美,讓一些影響市容市貌的頑癥痼疾反彈乏力?! ?0年前起步的城管執(zhí)法,是我國(guó)改革現(xiàn)行行政執(zhí)法體制、實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的一項(xiàng)嶄新實(shí)踐。它使分散的執(zhí)法力量得到整合,在一定程度上解決了以往城市管理多頭、分散帶來(lái)的諸多弊端,比如執(zhí)法擾民或有利一哄而上無(wú)利推諉扯皮等。國(guó)務(wù)院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)青鋒認(rèn)為:”城管奧運(yùn)遺產(chǎn)可圈可點(diǎn),這表明行政執(zhí)法體制改革是成功的。很難想像原先多頭、分散的執(zhí)法能夠如此出色地完成奧運(yùn)環(huán)境保障?!薄 ≈袊?guó)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任應(yīng)松年教授說(shuō):“奧運(yùn)證明城管執(zhí)法是城市管理一支不可或缺的力量,綜合管理是城市管理的方向與趨勢(shì)?!薄 ∪罕姖M(mǎn)意度達(dá)到空

3、前水平  8月23日,北京市市委書(shū)記劉淇、市長(zhǎng)郭金龍專(zhuān)門(mén)慰問(wèn)了北京城管執(zhí)法人員,他們充分肯定在奧運(yùn)環(huán)境整治中,城管功不可沒(méi):  奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,城管執(zhí)法全員停休,對(duì)全市所有涉奧場(chǎng)所、繁華商業(yè)區(qū)、主要大街等944個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和點(diǎn)位,實(shí)行全天候、無(wú)縫隙、精細(xì)化的監(jiān)控,每日巡查覆蓋率100%。  奧運(yùn)期間,北京地區(qū)環(huán)境問(wèn)題急劇下降,群眾滿(mǎn)意度達(dá)到了歷史最高水平,城管執(zhí)法人員無(wú)一不是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)北京市海淀區(qū)城管大隊(duì)海淀分隊(duì)政治指導(dǎo)員趙中國(guó)的不完全統(tǒng)計(jì),從7月20日到9月20日的60余天里,僅海淀分隊(duì),隊(duì)員和職工平均加班達(dá)300小時(shí),協(xié)管員平均加班達(dá)120小時(shí),為過(guò)往群眾提供各種便民咨詢(xún)、服務(wù)達(dá)5

4、800余人次,規(guī)范門(mén)前三包和規(guī)勸各種輕微違反城管法規(guī)行為多達(dá)10800多人次?! ≈鬓k城市工作量大,協(xié)辦城市也不輕松:  沈陽(yáng)作為奧足賽的分賽場(chǎng),沈陽(yáng)市政府直接把城市運(yùn)行保障指揮部設(shè)在了沈陽(yáng)市城管執(zhí)法局,具體協(xié)調(diào)59項(xiàng)任務(wù)的完成。據(jù)沈陽(yáng)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)董文秋介紹,執(zhí)法局成功協(xié)調(diào)了1000多個(gè)城市運(yùn)行的難點(diǎn)、重點(diǎn),有效解決了露天燒烤、沿街乞討、小招貼、亂擺亂賣(mài)四大頑癥。從空氣質(zhì)量到交通客運(yùn),從市容市貌到綜合保障,沈陽(yáng)都創(chuàng)造了歷史最好?! ∩虾3枪荛_(kāi)展了戶(hù)外廣告、交通排堵、衛(wèi)生環(huán)境、河道安全、違章建筑、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒渣土等多項(xiàng)整治,要求接到群眾舉報(bào)后2小時(shí)內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)查處,并加大收容救助力度?!?/p>

5、 天津、青島城管在迎奧運(yùn)的日子里,全體執(zhí)法人員幾乎也都是五加二、白加黑。兩個(gè)城市的整潔優(yōu)美度也都達(dá)到空前水平,青島的路燈桿上已沒(méi)有一處小廣告,天津清理了7萬(wàn)多處店外擺賣(mài)、馬路加工和馬路餐桌……  城管小合唱變?yōu)樯鐣?huì)大合唱  研討會(huì)上,5城市城管部門(mén)深切感到,保障奧運(yùn)環(huán)境運(yùn)行,城管執(zhí)法之所以能不辱使命,至關(guān)重要的是堅(jiān)定了服務(wù)大局意識(shí),堅(jiān)持了人民城市人民管。同時(shí),城管加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行了科學(xué)、服務(wù)、創(chuàng)新執(zhí)法?! 〈蠹业木唧w體會(huì)至少有以下幾點(diǎn):  一,必須強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制。北京城管執(zhí)法局局長(zhǎng)車(chē)克欣說(shuō):“建立健全管理和執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成良性互動(dòng),是提高城管整體效能的有效途徑,否則執(zhí)法成本下

6、不來(lái),執(zhí)法效率上不去。北京市為此專(zhuān)門(mén)出臺(tái)執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法的工作規(guī)范?!薄 〕f(xié)調(diào),還有政企聯(lián)手?!吧蜿?yáng)治理小招貼很有效。主要是今年以來(lái)我們聯(lián)合了5家通訊運(yùn)營(yíng)商,對(duì)小招貼上的號(hào)碼予以停機(jī)?,F(xiàn)在已經(jīng)停了4000多個(gè)號(hào)碼,小招貼基本沒(méi)了?!鄙蜿?yáng)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)董文秋說(shuō)?! 《?,“公眾城管”是城管活力之源。比如,39名隊(duì)員如何管理近25萬(wàn)人口、6.92016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6精品文檔平方公里的轄區(qū)?北京市海淀區(qū)城管大隊(duì)海淀分隊(duì)政治指導(dǎo)員趙中國(guó)告訴記者,必須走人民城市人民建人民管的路子,“城管單防、單管、單治,要變成群眾多方參與的群防、群管、群治?!彼f(shuō)。  

7、為此,海淀分隊(duì)聘請(qǐng)了10名社會(huì)城管監(jiān)督員,發(fā)動(dòng)了上百家企業(yè)參與城市管理,在轄區(qū)內(nèi)的33個(gè)社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)了1500多名群眾參與社區(qū)環(huán)境秩序的管理維護(hù);青島搞“門(mén)前三包”,所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)都投入了包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的行動(dòng)中,使城管由單一政府管理向社會(huì)化綜合管理轉(zhuǎn)變;沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)了與32000多個(gè)學(xué)校、社區(qū)、沿街商戶(hù)和開(kāi)發(fā)商的共建活動(dòng)?! ∪?,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。北京朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)是奧運(yùn)場(chǎng)

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