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《camxkon林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、Timewillpiercethesurfaceoryouth,willbeonthebeautyoftheditchdugashallowgroove;Janewilleatrare!Abornbeauty,anythingtoescapehissicklesweepShakespeare林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文:加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展摘要:森林資源是林業(yè)生存、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。森林資源林政管理貫穿于森林的培育、保護(hù)、利用的全部過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié),是林業(yè)工作的重要組成部分,是各級(jí)林業(yè)主管
2、部門(mén)行使政府管理職能的重要體現(xiàn),在林業(yè)發(fā)展全局中具有不可替代的作用。關(guān)鍵詞:森林資源;林政管理;可持續(xù)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展,是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的重大I'uj題。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,是人類面臨的緊要而艱巨的任務(wù)。人類對(duì)自然的生態(tài)經(jīng)歷了物我敵對(duì)、物我所用、物我可親時(shí)期,從而走上了建設(shè)生態(tài)文明的道路。建設(shè)生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的是人類的發(fā)展不應(yīng)該威脅自然的整體性和其他物種的生存,即人類和自然界的其他物種共存共榮。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的社會(huì)資源,擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的森林資源基礎(chǔ)上
3、才能發(fā)揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續(xù)利用原則下獲得。因此,解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是擴(kuò)大森林資源,把各類林地充分利用起來(lái),保護(hù)好森林資源,對(duì)森林資源加強(qiáng)保護(hù)和集約化管理,合理利用森林資源,科學(xué)地開(kāi)發(fā)森林資源的利用和加工技術(shù)。從鞏固森林資源基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1增強(qiáng)森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量,是森林資源管理的最終目標(biāo)森林資源的培育是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,沒(méi)有資源的保障,就不能實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)和物產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。明確定下硬性指標(biāo),采取科學(xué)辦法解決當(dāng)前森林資源總量不足,質(zhì)量不高問(wèn)題。首先從分類經(jīng)營(yíng),造林設(shè)計(jì),
4、提前整地,無(wú)性繁殖,適地造林,良種壯苗,抗旱造林,集約經(jīng)營(yíng),幼林撫育,現(xiàn)代栽培技術(shù),定向培育等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理突破。保證林業(yè)科技更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其次是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林的撫育,加快對(duì)低產(chǎn)林分和殘次林分的改造,合理調(diào)整林種樹(shù)種和林齡結(jié)合,提高森林的質(zhì)量。2科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理好森林資源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證森林資源是林業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源的多少、質(zhì)量的好壞、能否可持續(xù)利用,直接關(guān)系到社會(huì)和林業(yè)多種功能的發(fā)揮,關(guān)系到社會(huì)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林資源管理的任務(wù)是對(duì)森林資源培育,保護(hù),利用實(shí)行全面的監(jiān)督和管理,解決好森林資源和開(kāi)發(fā)利用中的各種問(wèn)題。為
5、擴(kuò)大森林資源,提高森林資源質(zhì)量,保護(hù)森林資源,充分發(fā)揮森林資源的多功能利用奠定基礎(chǔ)。森林資源的管理內(nèi)容,首先是建立森林資源檔案,掌握森林資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分類經(jīng)營(yíng),建立法律和科學(xué)的規(guī)章制度,確立森林資源的技術(shù)體系。其次是森林的利用管理,科學(xué)規(guī)劃,組織森林資源利用,實(shí)現(xiàn)森林資源正常合理消長(zhǎng)的宏觀控制。再次是監(jiān)督檢查森林資源管理中的有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的執(zhí)行和落實(shí)情況,保證森林資源管理的順利進(jìn)行。3加強(qiáng)森林資源林政管理,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重耍手段林業(yè)執(zhí)法部門(mén)通過(guò)法律手段對(duì)林業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)空有著重大意義,林業(yè)是具有生產(chǎn)和公益
6、功能的行業(yè),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但由于自身存在的特點(diǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有許多阻礙,通過(guò)法律的強(qiáng)制對(duì)林業(yè)的發(fā)展加以保護(hù),是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重耍手段。第一,加強(qiáng)采伐限額管理,確保采伐限額嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格控制森林資源不合理消耗。首先把采伐限額分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)申請(qǐng)辦理采伐許討證的單位和個(gè)人提交的申請(qǐng)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),科學(xué)合理確定森林采伐利用方式和強(qiáng)度,然后提交上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批。其次是嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)設(shè)計(jì),嚴(yán)禁在撫育采伐屮“砍大留小”“、砍壞留好”。做到伐中檢查,伐后驗(yàn)收。再次是強(qiáng)化憑證采伐,憑證運(yùn)輸,憑證經(jīng)營(yíng)加工,違者依法查處
7、。第二,嚴(yán)格控制限額采伐,解決林地逆轉(zhuǎn)問(wèn)題。根據(jù)以往在培育,發(fā)展森林資源時(shí),忽視對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)管理,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部利益,短期行為,林業(yè)抓的落實(shí)不夠,造成超限額采伐I句題,使有林地變成疏林地,疏林地變成無(wú)林地,使林地逆轉(zhuǎn),嚴(yán)重制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)上述問(wèn)題,首先進(jìn)行了林權(quán)證發(fā)怔工作。二是明確落實(shí)責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)超限額采伐,毀林造成林地逆轉(zhuǎn)的一發(fā)追究責(zé)任人的行政責(zé)任。三是加強(qiáng)了征占用林地的審核審批,杜絕了非法占用林地,毀林開(kāi)墾的事件發(fā)生。四是對(duì)一些低產(chǎn)林,疏林地由林業(yè)局下去調(diào)查,合理確定更新。五是加大了執(zhí)法力度。制定了林地保
8、護(hù)利用規(guī)劃,按照規(guī)劃確定使用用途,采取相應(yīng)的林地保護(hù)措施。嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制。從而使超限額采伐,有林地逆轉(zhuǎn)得到根治。第三