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《重慶市扶持微型企業(yè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
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2、登錄·世界杯編輯詞條重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見 渝府發(fā)[2010]66號(hào) 各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位： 為貫徹黨的十七大精神，充分發(fā)揮微型企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等方面的積極作用，現(xiàn)就促進(jìn)我市微型企業(yè)發(fā)展提出如下意見： 一、大力發(fā)展微型企業(yè)的重要性和緊迫性 微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng)業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見效快等特點(diǎn)。 大力發(fā)展微型企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間
3、活力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。大力發(fā)展微型企業(yè)不僅可以培育壯大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，培養(yǎng)大批有所作為的企業(yè)家，也可以營(yíng)造“重商”氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。結(jié)合我市大城市帶大農(nóng)村的特殊市情、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的特點(diǎn)以及三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛和企業(yè)改革帶來的下崗失業(yè)問題，大力扶持發(fā)展微型企業(yè)十分迫切、意義深遠(yuǎn)。 全市各級(jí)人民政府和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，堅(jiān)持不懈地探索適應(yīng)微型企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，精心
4、安排、穩(wěn)步實(shí)施，確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)計(jì)劃順利推行、卓有成效?！ 《?、大力發(fā)展微型企業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想?！ ?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的方針，通過激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，使更多的失業(yè)人員和貧困人口有機(jī)會(huì)就業(yè)和參與發(fā)展，著力緩解社會(huì)就業(yè)壓力，增加市場(chǎng)主體總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 ?。ǘ┗驹瓌t?！ 》龀治⑿推髽I(yè)發(fā)展堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，就業(yè)為先、定向扶持，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則?！ 鲗?dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。全市各級(jí)人民政府在促進(jìn)
5、微型企業(yè)發(fā)展中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃制定、政策統(tǒng)籌、資金籌措、服務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)；工商、財(cái)政、稅務(wù)、人力社保、金融、經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國(guó)資、科技、文化、教育、移民、民政、監(jiān)察、殘聯(lián)等部門和單位要主動(dòng)介入、積極配合、分工協(xié)作，形成統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。同時(shí)，要依托工商行政管理機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展微型企業(yè)的各項(xiàng)工作?！ y(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。立足我市市情以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策執(zhí)行的現(xiàn)狀，統(tǒng)一制定微型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定各階段的目標(biāo)任務(wù)，明確扶持微型企業(yè)發(fā)
6、展的政策措施和工作措施，有條不紊地推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、先行先試，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，完善體制機(jī)制和配套措施。 ——就業(yè)為先、定向扶持。促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”。通過“創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)、資格審查、基地培訓(xùn)、結(jié)業(yè)考核、組織評(píng)審、孵化扶持、成熟放飛”的全過程服務(wù)，大力促進(jìn)就業(yè)。 ——加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。扶持資金必須用于有創(chuàng)業(yè)意愿、具備一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)能力的特定人群創(chuàng)業(yè)，必須做到?？顚Ｓ谩⒍ㄈ硕?xiàng)，必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序、嚴(yán)密的審查，確保扶持資金發(fā)揮最大效能。工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)信息溝通，
7、共同防范風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為，保障資金安全?！ 。ㄈ┛傮w目標(biāo)?！ ?010年，在主城區(qū)和部分區(qū)縣（自治縣）先行試點(diǎn)。取得經(jīng)驗(yàn)后，自2011年起在全市范圍內(nèi)推行。預(yù)計(jì)每年新增微型企業(yè)2萬戶，新增就業(yè)10萬人以上；計(jì)劃五年扶持微型企業(yè)10萬戶，吸納就業(yè)50萬人以上。同時(shí)，孵化一批具有穩(wěn)定成長(zhǎng)前景的中小企業(yè)乃至大型企業(yè)，培育一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)家隊(duì)伍?！ ∪?、大力發(fā)展微型企業(yè)的扶持范圍 （一）微型企業(yè)的規(guī)模及組織形式?！ 」蛦T（含投資者）20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬元以下的企業(yè)為微型企
8、業(yè)。組織形式可采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等多種形式。創(chuàng)業(yè)者興辦公司，其注冊(cè)資本金依法可分期繳付?！ 。ǘ┓龀謱?duì)象?！ ∥⑿推髽I(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備下列條件： 1.屬于國(guó)家政策聚集幫扶的“九類人群”，即高等院校（本科、碩士、博士）畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等； 2.具有創(chuàng)業(yè)能力，即應(yīng)當(dāng)具備年齡、行為能力條件，并經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，具備一定的經(jīng)營(yíng)管理能力； 3.與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司，且在合伙企業(yè)或公司中的份額或投資比例不低于5
9、0%?！ 》龀謱?duì)象申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)申請(qǐng)人是否符合“九類人群”條件進(jìn)行審查后，出具推薦書；當(dāng)?shù)毓ど滩块T收到申請(qǐng)書及推薦書后，對(duì)申請(qǐng)人是否具備創(chuàng)業(yè)能力以及是
