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3、安全保障義務侵權(quán)行為----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方12◆關(guān)于違反安全保障義務侵權(quán)行為----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方 在我國司法實踐中確立違反安全保障義務的侵權(quán)責任規(guī)則較晚,侵權(quán)責任法草案第
4、35規(guī)定:“旅館、飯店、商店、銀行、娛樂場所等公共場所的管理人未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權(quán)責任?!薄霸谇翱钜?guī)定的公共場所因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權(quán)責任。管理人盡到安全保障義務的,不承擔侵權(quán)責任;未盡到安全保障義務的,承擔相應的侵權(quán)責任?!睂τ谶@個條文的爭論意見是: 第一,這個規(guī)定的內(nèi)容是好的,最高人民法院司法解釋對此作出規(guī)定之后,在司法實踐中很容易操作,能夠更好地保護受害人,維護社會的安全環(huán)境,侵權(quán)責任法草案對安全保障義務主體范圍適當限縮,將這種侵權(quán)責任還是局限在公共場所之中,也比較好掌握,應當堅持這樣規(guī)定?! 〉诙?,這個
5、規(guī)則中的違反安全保障義務很難把握,不易操作,效果也不一定好,因此建議刪除。 第三,刪除這個規(guī)定是沒有道理的,但這個條文規(guī)定的內(nèi)容也不夠好,主要的問題在于規(guī)定的安全保障義務主體范圍過窄,僅僅規(guī)定旅館、飯店、商店、銀行、娛樂場所等公共場所是不夠的。而司法解釋規(guī)定經(jīng)營者以及其他社會活動組織者作為安全保障義務主體,更為寬泛,更有利于保護受害人。 □評析 對于刪除這個條文的意見,所有的法律專家都予以反對,這種意見是沒有道理的。在法院的司法實踐中,這個條文起到了十分重要的作用,是一個很好的侵權(quán)責任規(guī)則,侵權(quán)責任法應當予以肯定。 但是,本條規(guī)定的適用范圍過窄。違反安全保
6、障義務的侵權(quán)行為,不僅在公共場所會發(fā)生,在私人領域同樣會發(fā)生。如果在私人領域中,沒有善盡安全保障義務,造成他人損害,難道不應當承擔侵權(quán)責任嗎?對此,我還主張可以借鑒美國侵權(quán)法土地利益占有人的侵權(quán)責任規(guī)則,以占有的土地利益范圍作為確定安全保障義務人范圍的標準,更容易掌握,并且符合實際情況。只要占有土地并且在上面活動,對于進入到該土地利益范圍內(nèi)的人就應當承擔安全保護義務。應當補充的是,在違反安全保障義務的人承擔了補充責任之后,有權(quán)向直接侵權(quán)人請求追償?! ∵`反安全保障義務的人承擔補充責任,究竟是對直接侵權(quán)人不能賠償?shù)牟糠秩垦a充承擔責任,還是按照自己的過錯承擔相應的賠
7、償責任,有不同意見。我贊成全部補充,即直接加害人不能賠償?shù)娜?,補充責任人都應當承擔,這樣更有利于保護受害人,同時也符合補充之債的基本原理。第四節(jié)違反安全保障義務的侵權(quán)責任 第七十一條【其他主體違反安全保障義務的責任】 超出侵權(quán)責任法第三十七條第一款規(guī)定的公共場所管理人或者群眾性活動組織者范圍的其他民事主體,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當依照侵權(quán)責任法第六條第一款規(guī)定確定侵權(quán)賠償責任?! 〉谄呤l【違反安全保障義務的標準確定】 判斷行為人是否盡到侵權(quán)責任法第三十七條規(guī)定的“安全保障義務”,應當依據(jù)以下標準綜合認定: (一)安全保障義務人是否獲益
8、; (二