沙衛(wèi)生發(fā)〔2009〕73號

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1、沙衛(wèi)生發(fā)〔2009〕73號沙坪壩區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2009—2010年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)域有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《沙坪壩區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2009～2010年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○九年七月二十四日10沙坪壩區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2009～2010年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案為深入貫徹中紀(jì)委第三次全會、市紀(jì)委第四次全會和全市糾風(fēng)工作會議精神，根據(jù)《重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展2009～2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》（渝衛(wèi)〔2009〕96號）的要求，結(jié)合

2、我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定沙坪壩區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2009～2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，圍繞建設(shè)“健康重慶”的工作目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，以提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為重點(diǎn)，以解決損害群眾利益的突出問題為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為載體，與糾風(fēng)專項(xiàng)治理、醫(yī)院管理年活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動相結(jié)合，大力推進(jìn)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)新局面。二、政風(fēng)行風(fēng)

3、評議對象、范圍和主要內(nèi)容（一）重點(diǎn)評議范圍區(qū)屬各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)部門。整個評議過程，貫穿開展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動，每個被評單位在自行組織創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，確定兩個窗口部門為創(chuàng)建對象，提出創(chuàng)建申請，并制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，考核評估合格后，10經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局推薦，由市衛(wèi)生局授“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”獎牌。窗口服務(wù)部門外的其他科室評議由醫(yī)院自行組織。沙區(qū)婦幼保健院、青木關(guān)中心醫(yī)院、詹家溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等三個單位為沙區(qū)行評辦民主評議工作的重點(diǎn)聯(lián)系單位。（二）自行評議范圍區(qū)域其他醫(yī)療衛(wèi)生單位，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院。參照本實(shí)施意見自

4、行組織評議，并接受區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)。（二）重點(diǎn)評議內(nèi)容1．建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎懲制度，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度情況。2．落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目情況。廣大城鄉(xiāng)居民了解自身能夠免費(fèi)享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容情況。建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度情況及加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理情況。3．執(zhí)行臨床技術(shù)、診療、抗菌素臨床應(yīng)用、處方管理等規(guī)范的情況。實(shí)行處方公示點(diǎn)評制度、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、抗菌素藥物分級管理制度的情況。4．推行貴重藥品使用審核和告知制度，堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查報(bào)告

5、互認(rèn)制度的情況。5．執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范的情況。6．實(shí)行出院病人費(fèi)用審核制度、醫(yī)療收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)制度、10住院病人費(fèi)用清單制度的情況。7．便民就醫(yī)措施落實(shí)情況，開展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動情況。8．學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》，特別是最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》的情況。9．建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲防結(jié)合的糾風(fēng)工作長效機(jī)制的情況。10．醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動開展情況。11．規(guī)范并推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購情況及配合國

6、家基本藥物制度的建立，基本藥物實(shí)行集中采購、統(tǒng)一配送情況。12．對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療資金的規(guī)范化管理和日常監(jiān)管情況。三、政風(fēng)行風(fēng)評議的組織領(lǐng)導(dǎo)及形式全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議采取分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的方式進(jìn)行。區(qū)衛(wèi)生局成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長：朱晉偉；副組長：楊紅；成員：陳華、申玉珍、徐若平、陳世澤，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦公室，辦公室主任：申玉珍（兼），辦公室成員：何為、陶惠、許殊、夏林

7、、羅翔，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的日常管理工作。組建區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)10政風(fēng)行風(fēng)評議檢查組，加強(qiáng)對全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作的督促檢查和指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局的政風(fēng)行風(fēng)評議在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施并接受市衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)評議檢查組的督促、檢查和指導(dǎo)。各區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整和充實(shí)行評工作人員，做好本單位政風(fēng)行風(fēng)評議工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，把握好政風(fēng)行風(fēng)評議工作的進(jìn)度和質(zhì)量，接受區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)衛(wèi)生局政風(fēng)行風(fēng)評議檢查組的督促、檢查和指導(dǎo)。四、政風(fēng)行風(fēng)評議步驟民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作周期為兩年，2

8、010年10月底結(jié)束。考核評估在市衛(wèi)生局、區(qū)政府糾風(fēng)辦的指導(dǎo)下，采取民主測評與工作考評相結(jié)合方式進(jìn)行。區(qū)屬各醫(yī)療單位的考核評估，在單位自評的基礎(chǔ)上由區(qū)衛(wèi)生局組織考核評估，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)綜合考核。評議的步驟為：（一）組織籌備，宣傳發(fā)動（2009年7月～9月）區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方