動蕩的烏克蘭與大國博弈

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1、動蕩的烏克蘭與大國博弈摘要：2013年11月開始的烏克蘭政治動蕩日漸升級，導(dǎo)致大國紛紛介入，克里米亞“脫烏入俄”，烏克蘭國家分裂。烏克蘭持續(xù)動蕩既源于內(nèi)部社會共識缺乏、經(jīng)濟(jì)凋敝和政治體制失靈等問題，也與美歐俄大國博弈密切相關(guān)，它對烏克蘭以及包括中烏關(guān)系在內(nèi)的國際關(guān)系產(chǎn)生重要影響。關(guān)鍵詞：烏克蘭政治動蕩克里米亞俄羅斯美歐簡介：姜磊，男，武警指揮學(xué)院國家安全戰(zhàn)略教研室，講師。2013年11月，烏克蘭反對派帶領(lǐng)民眾走上街頭抗議總統(tǒng)亞努科維奇暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定，由此掀開了烏克蘭局勢新一輪動蕩的大幕。歷經(jīng)兩個多月相對

2、“和平”的街頭抗議，2014年1月18日局勢突然發(fā)生急劇變化，首都基輔爆發(fā)警憲部隊與示威民眾的大規(guī)模流血沖突，造成至少26人死亡，300多人受傷，引發(fā)抗議活動全面升級。雖然在歐盟的斡旋下，亞努科維奇全面退讓與反對派在2月21日達(dá)成和解協(xié)議，但事態(tài)已然失控。次日烏克蘭政局徹底變天，反對派掌握了議會與政府，亞努科維奇被迫流亡，和解協(xié)議成為廢紙。此后，烏克蘭東部反對新政府的聲勢逐步升高，克里米亞公投重回俄羅斯，引發(fā)頓涅茨克、哈爾科夫等地區(qū)獨立的熱潮，烏克蘭處于國家分裂的悲慘境地之中。這是烏克蘭獨立之后政局動蕩的又一次鮮

3、明例證，彷徨不安正是這個東歐大國現(xiàn)實境遇的真實寫照。一、獨立以來烏克蘭的政治動蕩地處歐洲腹地的烏克蘭，國土面積在歐洲國家中僅次于俄羅斯，且夾在歐盟和俄羅斯之間，戰(zhàn)略位置極其重要。烏克蘭有著豐富的資源，巨大的科技潛力以及較為發(fā)達(dá)的工業(yè)，在蘇聯(lián)時代就是各加盟共和國中工業(yè)化和社會發(fā)展程度較高者，軍工國防實力相當(dāng)雄厚。因此，獨立后的烏克蘭本應(yīng)有可能躋身歐洲大國之列，然而二十余年的發(fā)展中，烏克蘭政局長期動蕩不安，國家發(fā)展滯后，社會撕裂嚴(yán)重，正在淪為歐洲經(jīng)濟(jì)的貧困落后邊緣帶。1991年獨立后，烏克蘭經(jīng)過克拉夫丘克總統(tǒng)不到三年

4、的短暫統(tǒng)治后，在1994年迎來了此后長達(dá)10年的庫奇馬時代，這也是烏克蘭政治相對穩(wěn)定的10年。當(dāng)然，所謂的穩(wěn)定也只是與“橙色革命”后的烏克蘭政局相較而言。事實上，在庫奇馬時代烏克蘭政局與周邊國家相比仍然堪稱動蕩不安，除了庫奇馬本身由于各種貪腐丑聞纏身所引發(fā)的國內(nèi)一系列民眾抗議外，從其任內(nèi)走馬燈一樣換了7位總理也能窺見當(dāng)時烏克蘭政治穩(wěn)定性較差的現(xiàn)實。2004年庫奇馬時代謝幕，烏克蘭舉行新一輪總統(tǒng)大選，民眾盼望國家在新領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下走出經(jīng)濟(jì)停滯的困境，然而始料未及的是，“顏色革命”爆發(fā)，烏克蘭進(jìn)入了一個政局嚴(yán)重動蕩不

5、安的新十年。2004年10月31日，烏克蘭總統(tǒng)大選，官方宣布時任總理的亞努科維奇獲勝，但反對派領(lǐng)導(dǎo)人尤先科堅稱贏得選舉，并指責(zé)大選舞弊，率領(lǐng)支持者發(fā)動大規(guī)?！敖诸^斗爭”向政府施加壓力。與此同時美國和歐盟積極插手干預(yù)，指責(zé)選舉存在嚴(yán)重舞弊行為，拒絕承認(rèn)亞努科維奇當(dāng)選。庫奇馬總統(tǒng)在國內(nèi)外各方勢力的壓力下，被迫于2004年12月底舉行新一輪總統(tǒng)大選投票，結(jié)果親美歐的尤先科獲勝，當(dāng)選總統(tǒng)。由于尤先科及其支持者在選舉和抗議活動中均使用橙色為標(biāo)志性顏色，因此烏克蘭此次政治變動又被稱為“橙色革命”。尤先科擔(dān)任總統(tǒng)后烏克蘭政局并

6、未出現(xiàn)穩(wěn)定的跡象，外有前總理亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大反對派力量“地區(qū)黨”，內(nèi)有“橙色陣營”自身的分裂。2005年尤先科就職后任命其在“橙色革命”中的親密戰(zhàn)友季莫申科出任總理。然而，季莫申科政府的一系列舉措為尤先科所不容。2005年9月，尤先科突然宣布解散政府，只當(dāng)了7個月總理的季莫申科被解除職務(wù)。2006年3月烏克蘭議會重新選舉，亞努科維奇所屬“地區(qū)黨”獲得的票數(shù)高居第一，季莫申科的競選聯(lián)盟緊隨其后亦獲得較高的支持率，而尤先科所屬政黨“我們的烏克蘭”所獲票數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前兩者。為阻止季莫申科重任總理，尤先科權(quán)衡利弊與前

7、對手亞努科維奇合作，任命其為總理。2007年烏克蘭政局再次發(fā)生令人瞠目結(jié)舌的劇變，由于尤先科不滿亞努科維奇總理試圖限制總統(tǒng)權(quán)力的種種舉動，解散議會，提前舉行議會選舉。為了擊敗得票最多的“地區(qū)黨”，尤先科轉(zhuǎn)而與季莫申科達(dá)成妥協(xié)，后者得以再次出任政府總理。然而，2009年烏克蘭總統(tǒng)大選中，亞努科維奇以微弱的優(yōu)勢擊敗“橙色陣營”的季莫申科和尤先科當(dāng)選總統(tǒng)，成功逆襲，烏克蘭政局再次變天。此次烏克蘭政局突變雖然事出突然，但就其套路而言仍是代表烏克蘭中西部利益的橙色政治力量與代表東部利益的亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)黨之間斗爭的延續(xù)

8、。真正出人意料的是，此次政局動蕩最終導(dǎo)致國家分裂，克里米亞“脫烏人俄”，國內(nèi)政局動蕩升級為國際危機(jī)。二、烏克蘭政治動蕩的原因烏克蘭政治長期動蕩不安，基本原因是什么呢？1．區(qū)域割裂，社會缺乏共識。烏克蘭政治動蕩表面上是“橙色陣營”和“地區(qū)黨”兩大陣營之間的惡斗，背后則是親歐盟的西部地區(qū)與親俄羅斯的東部地區(qū)間的區(qū)域割裂。烏克蘭在歷史上曾經(jīng)分為東烏克蘭和西烏克蘭兩大部分，兩者分