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《新環(huán)境下財政預(yù)算會計制度改革研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、新環(huán)境下財政預(yù)算會計制度改革研究隨著我國的市場化程度不斷推進，我國的財政預(yù)算會計制度也在不斷改革，從公共財政的角度出發(fā)，編制各個部門的預(yù)算，以前瞻性、科學(xué)性的態(tài)度來不斷地完成預(yù)算會計的改革以及政府的會計部門的建設(shè)。文章從現(xiàn)階段會計制度的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合會計制度存在的弊端，提出相應(yīng)的改革的方案，以期建立健全的政府財政預(yù)算會計制度。1.現(xiàn)階段財政預(yù)算會計制度的現(xiàn)狀我國的政府預(yù)算會計制度經(jīng)歷了很多次的變革，其中最根本性的一次變革就是在1988年實施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實際上都取得了巨大的進展，是一次根本性的改革。在當前的社會主義社會
2、的經(jīng)濟制度下，結(jié)合當前的經(jīng)濟發(fā)展的需要，在總結(jié)過往經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，進行更加規(guī)范的政府會計預(yù)算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。財政預(yù)算會計制度應(yīng)該符合當前的宏觀經(jīng)濟、財政的管理需求以及企事業(yè)單位的內(nèi)部的管理的要求;會計的主體是由六個要素組成的，而這六個要素分別核算政府的現(xiàn)金的經(jīng)營狀況以及政府的收益;會計的核算是在原始憑證的基礎(chǔ)之上，通過合理的結(jié)算，選擇復(fù)式記賬法對當前的經(jīng)濟行為進行會計核算;財務(wù)報表要包含資產(chǎn)負債部分，收入支出部分以及相關(guān)的其他的附表，同時要對往期的會計報表進行合理的安排，有效的管理會計檔案。2.現(xiàn)階段財政預(yù)算會計制
3、度的弊端預(yù)算會計是政府制定財政預(yù)算的最主要的依據(jù)，也可以監(jiān)督資金的使用效率，是一項專門的會計活動。雖然我國的會計制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發(fā)展，但是在當前的宏觀環(huán)境下，我國的財政預(yù)算會計制度還是存在一定的缺陷的。2.1會計體系結(jié)構(gòu)不嚴謹我國現(xiàn)行的預(yù)算會計包含財政總預(yù)算會計、行政單位會計以及事業(yè)單位會計，但是這三個分支機構(gòu)采用的會計制度也是各不相同的，每個分支機構(gòu)的側(cè)重點也是各不相同的。例如，財政總預(yù)算會計只是核算項目資金的流入和流出狀況，而且核算的重點在于現(xiàn)金的流出，當現(xiàn)金的流入以及流出狀況展示在會計報表上時就可以很清晰地看出資金
4、的流向，以便更好地考察現(xiàn)金的使用的效益。由此可見，預(yù)算會計體系中的各個組成部分之間是沒有完全的磨合的，不能協(xié)調(diào)地安排在一起，這樣不利于政府的總體的財務(wù)報告的生成，也就相應(yīng)的影響了財政預(yù)算會計的整體的運營的效果。2.2現(xiàn)行政府會計不能全面的反映政府的資金流向當下的政府會計不能準確如實的反映政府所擁有的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的實際的價值，這就不利于政府核算自身的資產(chǎn)，一旦產(chǎn)生了一筆現(xiàn)金流的流出，那就無法再估算這一資產(chǎn)的價值，不利于政府部門的財政預(yù)算和政府部門的轉(zhuǎn)移支付的核算。除此之外，當前的政府會計不能反映政府的負債狀況，財政支出部分只包含了現(xiàn)金
5、的流出，但是無法核算政府的負債業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致現(xiàn)金的隱形的流出造成政府的沉重的經(jīng)濟負擔。2.3財務(wù)報告系統(tǒng)存在缺陷對于我國政府部門的財務(wù)報告而言，其模式過于簡單，僅僅只是顯示了關(guān)于政府預(yù)算的執(zhí)行的狀況，而并沒有對于現(xiàn)金的執(zhí)行狀況進行監(jiān)管，這就導(dǎo)致流出的現(xiàn)金存在很大的風險。而且我國的政府的財政報告與政府的審計報告是相互分離的，這就導(dǎo)致會計在進行核算的時候，核算的標準出現(xiàn)相應(yīng)的問題，進而影響報表的公允性，使得政府的會計目標不明朗，并為實現(xiàn)設(shè)置會計部門的真正的目標。3.新時期財政預(yù)算會計制度的改革在社會化進程的推動下，對于當前的財政預(yù)算會計制度進
6、行改革，從建立健全的會計體系結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，全面真實地反映政府的各項的現(xiàn)金流的流入流出狀況，并建立健全的財務(wù)報告系統(tǒng)，使得各項信息都透明清晰，真實可信。3.1健全會計體系結(jié)構(gòu)在建設(shè)我國的會計體系時要秉承全面性、實用性、可比性以及公開性原則。使得財政決算體系可以更清晰的反映政府的各項的支出活動，使得財政預(yù)算更全面、完整而且多角度的反映政府的現(xiàn)金的支出和流入狀況。其次，財政決算要秉承客觀真實的原則，力求數(shù)據(jù)的真實準確，可以清晰地展示政府的現(xiàn)金流狀況，從而適用于不同的使用者。3.2全面的反映政府的資金流向政府財政的決算是政府的年度財政經(jīng)濟運行的
7、結(jié)果，我們要對政府的每一筆的現(xiàn)金的支出狀況進行核算，這是最基礎(chǔ)的核算的要求。但是我們同時要對現(xiàn)金的使用狀況進行合理的監(jiān)督，以保障現(xiàn)金都流向了所指定的項目，另一方面合理的監(jiān)督可以降低政府的損失，確保資金的使用的效率，并為下一年的政府的財政預(yù)算奠定了良好的基礎(chǔ)。3.3健全財務(wù)報告系統(tǒng)財務(wù)報告系統(tǒng)要將政府部門的會計和審計放在一起，這樣可以更準確的記錄現(xiàn)金的使用的效率，統(tǒng)一的核算口徑可以方便會計報表的使用者更全面的了解政府的財政支出，從而實現(xiàn)財政部門的財政決算職能。依托當前發(fā)達的互聯(lián)X，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理的歸檔以及保存，以便實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的遠程的提取，進
8、而促進數(shù)據(jù)的全X共享，讓需要數(shù)據(jù)的人可以隨時的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財務(wù)報告會計部分和審計部分的分離的狀態(tài)，使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格，如實的反映政府的現(xiàn)金流的
