關(guān)于美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)工作的調(diào)研思考 

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1、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)工作的調(diào)研思考[內(nèi)容摘要]美麗鄉(xiāng)村建設(shè),治理村莊環(huán)境,完善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施,極大地改善了鄉(xiāng)村面貌,大幅提升了農(nóng)民的宜居性和生活品位。多數(shù)中心村配套完善了垃圾和污水處理設(shè)施,聘請了保潔員,基本保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔的需求,但有的鄉(xiāng)村目前長效管護(hù)機(jī)制尚未健全,衛(wèi)生保潔效果不明顯、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施設(shè)備管護(hù)維修難的問題依然存在。打造“美麗鄉(xiāng)村”任重而道遠(yuǎn),是一個(gè)長期的建設(shè)過程,需要各項(xiàng)制度的建立健全予以保障。[關(guān)鍵詞]美麗鄉(xiāng)村管護(hù)20xx年9月,xx省委省政府就作出了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》,要求著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的美麗鄉(xiāng)村

2、,是廣大農(nóng)村建成全面小康社會(huì)的重要體現(xiàn)。圍繞《決定》精神,全省上下積極行動(dòng),凝心聚力推進(jìn)建設(shè)。通過五年的努力,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨變,農(nóng)村環(huán)境大幅提升,一批批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村猶如璀璨的明珠點(diǎn)綴于江淮大地,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓群眾切實(shí)感受到了享受和幸福。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,通過治理村莊環(huán)境,完善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高了農(nóng)民生活品位,改變了農(nóng)民精神狀態(tài)。我們通過對(duì)金寨縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村管護(hù)情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)中心村配套完善了垃圾和污水處理設(shè)施,聘請了保潔員,基本保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔的需求,但隨著時(shí)間的推移,建成中心村的長效管護(hù)問題日益凸顯。目前長效管護(hù)機(jī)制尚未健全

3、,衛(wèi)生保潔效果不明顯、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施設(shè)備管護(hù)維修難的問題依然存在。如何實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“永葆青春”和持續(xù)發(fā)展成為亟待思考和解決的課題。我們針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建成后存在的管護(hù)問題,提出了建立長效管護(hù)機(jī)制的對(duì)策和建議。一、深刻認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)的重要性美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵美麗鄉(xiāng)村是依托農(nóng)村空間形態(tài)、遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律、堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會(huì)各界關(guān)愛幫扶、注重自然層面和社會(huì)層面、形象美與內(nèi)在美有機(jī)結(jié)合、不斷加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè),不斷滿足人們內(nèi)心感受又不斷實(shí)現(xiàn)其預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的一個(gè)循序漸進(jìn)的自然歷史過程。這一定義至少包括了以下要點(diǎn):空間區(qū)域在鄉(xiāng)村、建設(shè)活

4、動(dòng)有組織、建設(shè)時(shí)序有規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展有規(guī)律、建設(shè)內(nèi)容全方位、建設(shè)主體是農(nóng)民、建設(shè)過程無止境、建設(shè)重點(diǎn)階段性、建設(shè)要求具體化、建設(shè)目標(biāo)是美的感受和收獲。XX省是農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)村改革的發(fā)源地,農(nóng)業(yè)資源豐富,區(qū)位條件優(yōu)越。經(jīng)過多年的努力,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn),潛力和優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)民收入構(gòu)成由單一化向多元化轉(zhuǎn)變,農(nóng)村改革由單項(xiàng)改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速演進(jìn),為XX省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“三美”,即“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”。生態(tài)宜

5、居村莊美是指:村莊規(guī)劃科學(xué)合理,農(nóng)民住房實(shí)用美觀,中心村道路、電力、供排水、信息絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,垃圾污水得到有效處理,村容村貌整潔有序,自然生態(tài)保護(hù)良好,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。興業(yè)富民生活美是指:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美是指:村民自治機(jī)制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式文明健康,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會(huì)和諧美好社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,也是

6、打造“三個(gè)強(qiáng)省”的具體行動(dòng)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民致富增收,構(gòu)建XX城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新途徑;又有利于挖掘鄉(xiāng)村文化資源,傳承優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化,拓展XX文化展示和傳承的新空間;還有利于保護(hù)鄉(xiāng)村山水生態(tài)資源的完整性和連續(xù)性,構(gòu)建綠色鄉(xiāng)村體系,打造生態(tài)強(qiáng)省的新亮點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建成后強(qiáng)化長效管護(hù)的重要性20xx年9月,省委省政府作出了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》。圍繞《決定》精神,全省上下積極行動(dòng),凝心聚力推進(jìn)建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)“三美”總目標(biāo),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中更加注重治理村莊環(huán)境,完善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施,大幅提升鄉(xiāng)村面貌和宜居性。通過三年多的

7、努力,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨變,農(nóng)村環(huán)境大幅提升,一批批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村猶如璀璨的明珠點(diǎn)綴于江淮大地,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)讓群眾切實(shí)感受到了實(shí)惠。同時(shí),多數(shù)中心村莊配套完善了垃圾和污水處理設(shè)施,聘請了保潔員,基本保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔的需求,但隨著時(shí)間的推移,長效管護(hù)機(jī)制尚未健全,衛(wèi)生保潔效果不明顯、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施設(shè)備管護(hù)維修難、綠化養(yǎng)護(hù)缺位、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)薄弱等現(xiàn)象仍然存在,村莊管護(hù)和經(jīng)營發(fā)展沒有具體可行的目標(biāo)和舉措。俗話說“三分建設(shè),七分管護(hù)”,加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村的管護(hù),其重要性在于普遍改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要把建立村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制作為

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