營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)影響分析

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1、【營(yíng)改增】〃營(yíng)改增"對(duì)建筑企業(yè)影響分析，沒(méi)有比這個(gè)更全的了!財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局3月23日發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2ZZL6）36號(hào)）及四個(gè)附件，營(yíng)改增各項(xiàng)政策一次性出凈。接下來(lái)，不要再談什么建筑業(yè)稅負(fù)增不增加了，最最緊要的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)政策內(nèi)容，深入研究營(yíng)改增實(shí)施細(xì)則實(shí)施后對(duì)建筑行業(yè)，以及對(duì)自身企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、管理制度、業(yè)務(wù)流程、稅務(wù)統(tǒng)籌和財(cái)務(wù)處理所帶來(lái)的影響。尚沒(méi)有制定出應(yīng)對(duì)營(yíng)改增方案的企業(yè)，當(dāng)務(wù)之急一定要盡快拿山方案；己經(jīng)有詳細(xì)方案并順利執(zhí)行的，也需要對(duì)照新政策進(jìn)行方案優(yōu)化。下文是我們從整體框架上全面梳理營(yíng)改增對(duì)建筑

2、行業(yè)與企業(yè)帶來(lái)的影響，也算拋磚引玉！一、營(yíng)改增對(duì)于建筑行業(yè)影響總體分析（-）"營(yíng)改增”對(duì)于建筑行業(yè)影響的根源工、增值稅是價(jià)外稅：即價(jià)和稅分開(kāi)核算。之、增值稅應(yīng)納稅額是計(jì)算：銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額。3、增值稅納稅人和稅率較為復(fù)雜。4、增值稅發(fā)票三流（票、錢(qián)、貨或服務(wù)）合一：票是誰(shuí)開(kāi)的，就要從誰(shuí)接受服務(wù)或者，還要把錢(qián)打給誰(shuí)；票開(kāi)給誰(shuí)，就要給誰(shuí)提供服務(wù)或者購(gòu)買(mǎi)貨物，還要從對(duì)方收錢(qián)。（二）"營(yíng)改增”對(duì)于建筑行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇工、〃營(yíng)改增”解決企業(yè)重復(fù)納稅。（工）總分包業(yè)務(wù)的重復(fù)征稅。（2）設(shè)備安裝業(yè)務(wù)的重復(fù)納稅。2、"營(yíng)改增”能促進(jìn)企業(yè)規(guī)范稅務(wù)管理、降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、"營(yíng)改增”有利于

3、建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、設(shè)備更新、創(chuàng)新發(fā)展。4、不僅對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)生影響，而且通過(guò)企業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游產(chǎn)生影響。5、增值稅計(jì)征復(fù)雜、管控嚴(yán)格的特點(diǎn)，要求企業(yè)精細(xì)化管理。二、組織架構(gòu)的影響（一）現(xiàn)狀人型建筑企業(yè)集團(tuán)一般均擁有數(shù)量眾多的子、分公司及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，管理上呈現(xiàn)多個(gè)層級(jí),且內(nèi)部層層分包的情況普遍存在。存在資質(zhì)共享的問(wèn)題。（二）影響稅務(wù)管理難度和工作量增加，主要表現(xiàn)為：多重的管理層級(jí)和交易環(huán)節(jié)，造成/多重的增值稅征收及業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，從而加大了了稅務(wù)管理難度及成本。（三）應(yīng)對(duì)方案1、現(xiàn)有組織架構(gòu)調(diào)整（工）梳理各子、分公司及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)定位及管理職能，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)

4、扁平化改革。（2）梳理下屬子公司擁有資質(zhì)的情況，將資質(zhì)較低或沒(méi)有資質(zhì)的子公司變?yōu)榉止尽?、未來(lái)組織架構(gòu)建設(shè)（工）推動(dòng)專業(yè)化管理；（二）慎重設(shè)立下級(jí)單位；（3）新公司盡量設(shè)立為分公司。三、資質(zhì)共享工程項(xiàng)目的影響（一）資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目現(xiàn)階段管理模式X、自管模式建筑企業(yè)以自己名義中標(biāo)，并設(shè)有指揮部管理項(xiàng)目，下屬子公司成立項(xiàng)目部參建的模式。2、代管模式子公司以母公司名義中標(biāo)，中標(biāo)單位不設(shè)立指揮部，直接授權(quán)子公司成立項(xiàng)目部代表其管理項(xiàng)目的模式。3、平級(jí)共享模式即平級(jí)單位之間的資質(zhì)共享，如二級(jí)單位之間、三級(jí)單位之間，中標(biāo)單位不設(shè)立指揮部,直接由實(shí)際施工單位以中標(biāo)單位的名義成立

5、項(xiàng)目部管理項(xiàng)目的模式。（二）資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目影響分析工、合同簽訂主體與實(shí)際施工主體不一致，進(jìn)銷項(xiàng)稅無(wú)法匹配，無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。2、屮標(biāo)單位與實(shí)際施工單位之間無(wú)合同關(guān)系，無(wú)法建立增值稅抵扣鏈條，影響進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。3、內(nèi)部總分包之間不開(kāi)具發(fā)票，總包方無(wú)法抵扣分包成本的進(jìn)項(xiàng)稅。4、除自管模式下，屮標(biāo)單位與實(shí)際施工單位均未按總分包進(jìn)行核算，無(wú)法建立增值稅抵扣鏈條，實(shí)現(xiàn)分包成本進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。（三）資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目管理措施工、逐步減少資質(zhì)共享情況（工）減少集團(tuán)內(nèi)資質(zhì)共享；（2）對(duì)現(xiàn)有子公司的資質(zhì)進(jìn)行梳理和評(píng)估，有計(jì)劃地培育重點(diǎn)三級(jí)單位的資質(zhì)；（3）逐步減少直至完全禁止平級(jí)資質(zhì)共享及

6、內(nèi)部任務(wù)劃轉(zhuǎn)模式。之、調(diào)整和優(yōu)化資質(zhì)共享項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程方案（工）方案一：總分包模式；（2）方案二：集中管理模式；（3）方案三：聯(lián)合體模式；（4）方案網(wǎng)："子變分”模式。網(wǎng)、對(duì)投標(biāo)（市場(chǎng)營(yíng)銷）的影響（一）《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》部分內(nèi)容需修訂，建設(shè)單位招標(biāo)概預(yù)算編制也將發(fā)生重人變化，相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制也應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)外發(fā)布的公開(kāi)招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容也要有相應(yīng)的調(diào)整。（二）這種變化使建筑企業(yè)投標(biāo)工作變得復(fù)雜化。（三）企業(yè)施工預(yù)算需要重新進(jìn)行修改，企業(yè)的內(nèi)部定額也要重新迚行編制。（四）對(duì)建造產(chǎn)品造價(jià)產(chǎn)生全面又深刻的影響。為適應(yīng)建筑業(yè)營(yíng)改增的需要，住房城鄉(xiāng)建

7、設(shè)部組織幵展了建筑業(yè)營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)及計(jì)價(jià)依據(jù)影響的專題研究，并請(qǐng)部分省市進(jìn)行/測(cè)試，形成Z工程造價(jià)構(gòu)成各項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整和稅金計(jì)算方法。并于2月19日頒布《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)［2ZZL6J4號(hào)）?！锻ㄖ芬??（工）為保證營(yíng)改垴后工程計(jì)價(jià)依據(jù)的順利調(diào)整，各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)重新確定稅金的計(jì)算方法，做好工程計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息等計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的準(zhǔn)備工作。（2）按照前期研宄和測(cè)試的成果，工程造價(jià)可按以下公式計(jì)算：工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)x（X+XX%）。其中，丄工％為建筑業(yè)擬征增值稅稅率，稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施