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《關于推動我省動漫產業(yè)發(fā)展的若干意見 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、關于推動我省動漫產業(yè)發(fā)展的若干意見動漫產業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心,以動畫、漫畫等為表現形式,包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現代信息傳播技術手段的動漫新品種等動漫直接產品的開發(fā)、生產、出版、播出、演出和銷售,以及與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產品的生產和經營的產業(yè)。加快發(fā)展動漫產業(yè),對于滿足人民群眾精神文化需求,促進社會主義先進文化和未成年人思想道德建設,培育新的經濟增長點,具有重要意義。根據(國辦發(fā)〔XX〕32號)精神,結合我省實際,現就推動我省動漫產業(yè)發(fā)展工作提出如下意見:一、明確動漫產業(yè)發(fā)展指導思想和目標任務(一)指導思想。貫徹落實科學發(fā)展觀,按照
2、發(fā)展社會主義先進文化與構建和諧社會的要求,大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,加強未成年人的思想道德建設,著力提高我省動漫自主研發(fā)和自主創(chuàng)新能力,促進我省動漫產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,建立機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導有力的公平競爭機制,逐步形成產業(yè)體系相對完整、整體技術水平先進、市場競爭有序、壓濾機濾布經濟社會效益顯著的產業(yè)發(fā)展格局,使動漫產業(yè)成為我省信息服務業(yè)以及經濟社會發(fā)展新的增長點。(二)發(fā)展目標。“十一五”期間,我省動漫產業(yè)產值年均增長率超過50%,高于全國平均水平。到XX年,爭取建立2個國家級動漫產業(yè)基地;形成5?10家有實力、上規(guī)模、核心競爭力強、在全國有一定影響力、年銷售收
3、入1億元以上的動漫龍頭企業(yè);培育10?20個全國知名動漫品牌。到XX年,全省動漫創(chuàng)作數量大幅增加、產品質量顯著提高、企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強、動漫產業(yè)的總體水平位居全國前列,動漫衍生品產業(yè)快速發(fā)展,形成布局合理、層次分明、核心突出、分工明確的動漫產業(yè)鏈。二、積極采取措施,鼓勵和扶持動漫產業(yè)發(fā)展(一)統(tǒng)籌扶持資金,積極鼓勵優(yōu)秀原創(chuàng)作品積極爭取國家扶持動漫產業(yè)發(fā)展等專項資金的投入,統(tǒng)籌省級各有關專項資金,用于扶持動漫產業(yè)基地和動漫公共服務平臺建設、動漫作品研發(fā)創(chuàng)新以及對動漫企業(yè)和領軍人才的獎勵等,努力打造一批具有中國風格和國際影響的動漫產品。各地可根據具體情況,對符合以下條件的我省原創(chuàng)動漫作品
4、予以一定的獎勵:經國家有關部門批準正式上線運營的原創(chuàng)游戲、獲認定并推廣的益智類游戲;被國家廣電總局推薦為優(yōu)先播出的優(yōu)秀動畫片;獲得重大獎項的動漫原創(chuàng)作品;在不同級別電視播出部門播出的動漫原創(chuàng)作品;被新聞出版總署推薦為“中國民族網絡游戲出版工程”的我省動漫原創(chuàng)作品;在中央臺、副省級及以上地方電視臺和在境外主流媒體首播的我省動畫原創(chuàng)作品。(二)落實稅收政策,降低企業(yè)創(chuàng)新風險支持符合條件的動漫企業(yè)通過軟件企業(yè)認定,申請享受國家現行鼓勵軟件產業(yè)發(fā)展的有關增值稅、所得稅優(yōu)惠政策;動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產動漫產品涉及營業(yè)稅應稅勞務的(除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外),暫減按3%的稅率征收營業(yè)稅。享受上述優(yōu)惠政策
5、的動漫產品和企業(yè)的范圍及管理辦法,按國家有關部門的規(guī)定執(zhí)行。經省級以上有關部門認定的企業(yè)自主開發(fā)、生產的動漫直接產品過程中,確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。具體免稅商品范圍及管理辦法按國家有關部門的規(guī)定執(zhí)行。將動漫產業(yè)納入全省高新技術產業(yè)發(fā)展的整體框架。支持符合條件的動漫企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定,享受相關的稅收優(yōu)惠政策。(三)拓寬籌資渠道,加大投融資力度鼓勵和支持自主創(chuàng)新型動漫企業(yè)在境內外融資上市或發(fā)行企業(yè)債券,政策性銀行對符合條件的動漫企業(yè)要提供融資支持,鼓勵各類資金通過參股、控股或兼并等方式進入動漫產業(yè)。政府相關部門、濾布行業(yè)協(xié)會和金融機構應盡快制定對創(chuàng)
6、意、形象、軟件等無形資產的評估標準,鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構開展知識產權權利質押業(yè)務試點。(四)注重品牌帶動,提升產業(yè)核心競爭力省直各有關部門進一步促進資源的有效整合共享,加大對動漫原創(chuàng)作品、核心技術研發(fā)和產業(yè)化的支持力度,鼓勵和支持動漫企業(yè)進行科研成果和專利技術的就地轉化。鼓勵和加強對動漫產品及形象的專利申請、商標注冊、軟件產品登記、著作權登記等工作;動漫產業(yè)適用自主創(chuàng)新產品政府采購辦法,對動漫產業(yè)中的自主創(chuàng)新產品及品牌,經有關部門認定后納入自主創(chuàng)新產品目錄的,采購部門實行優(yōu)先采購;積極組織和引導相關企業(yè)制作反映我省歷史文化、風景名勝、民間故事等方面的動漫作品;支持省內
7、企業(yè)對具有自主知識產權的動漫圖書、報刊、音像制品和電子出版物等動漫產品及其衍生產品的出版和銷售。(五)完善產業(yè)鏈條,加快培育動漫產業(yè)集群積極培育和發(fā)展上規(guī)模、創(chuàng)新能力強的動漫骨干企業(yè),扶持一批機制靈活、創(chuàng)新活躍、特色鮮明的中小型動漫企業(yè)。通過龍頭企業(yè)的帶動、示范和輻射,促進中小企業(yè)的發(fā)展,形成大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善,具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群。推動動漫業(yè)界合作,完善產業(yè)發(fā)展中制作、出版、推廣、交易、衍生產品開發(fā)等關鍵環(huán)節(jié),加強與我省