以環(huán)境保護(hù)引領(lǐng)“綠色海西”發(fā)展

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1、以環(huán)境保護(hù)引領(lǐng)“綠色海西”發(fā)展　　一、建設(shè)“綠色海西”的重大意義與指導(dǎo)思想　　(一)建設(shè)“綠色海西”的重大意義　　綠色發(fā)展是遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)成果和精神成果的總和，是以尊重自然規(guī)律和保護(hù)自然為前提，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融的文明發(fā)展形態(tài)，綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是生態(tài)文明。建設(shè)“綠色海西”，就是建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。　　海西州位

2、于青海省西部、青藏高原北部，面積30.09萬(wàn)平方公里。四周與西藏、甘肅、新疆及本省海北、海南藏族自治州毗鄰，曾是通往西域的古“絲綢之路”輔道，更是今天青甘新藏四省區(qū)交匯的中心地帶。海西州境域主要由昆侖山、阿爾金山、祁連山環(huán)抱的柴達(dá)木盆地和唐古拉山北麓高原兩部分組成，主體是柴達(dá)木盆地，平均海拔3000米。柴達(dá)木盆地從邊緣至中心依次為高山、丘陵、戈壁、平原、湖沼5個(gè)地貌類(lèi)型，呈環(huán)帶狀分布，盆底海拔2675－3200米，四周高山海拔3500－4500米。西北高東南低，盆地南部多咸水湖、鹽土沼澤，有大面積的新月形沙丘和沙丘鏈分布；盆地北部斷續(xù)分布著賽什騰山、

3、綠梁山、錫鐵山、牦牛山等山脈，將盆地北部分割成花海子、馬海、大柴旦、小柴旦、德令哈、希里溝等小型山間盆地和谷地。州境南緣的唐古拉地區(qū)海拔多在4500米以上，主峰格拉丹東由21座海拔6000米以上的雪山組成，植被稀疏，冰峰聳立。生態(tài)區(qū)位十分重要，在構(gòu)筑國(guó)家生態(tài)安全屏障中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。　　在新的發(fā)展階段，建設(shè)“綠色海西”是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是搶抓政策機(jī)遇、順應(yīng)時(shí)代要求，加快構(gòu)建青海西部生態(tài)安全屏障的現(xiàn)實(shí)選擇，是立足海西實(shí)際、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。全州上下一定要從全局和

4、戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)的基礎(chǔ)性，綠洲生態(tài)的脆弱性和海西生態(tài)的獨(dú)特性，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)“綠色海西”的緊迫感和責(zé)任感?！　?二)建設(shè)“綠色海西”的指導(dǎo)思想　　2012年初，國(guó)務(wù)院先后兩次專門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究環(huán)境保護(hù)工作，研究如何把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略地位，研究環(huán)境保護(hù)如何成為綠色發(fā)展的動(dòng)力。這次大會(huì)堅(jiān)持和落實(shí)的有五個(gè)重大問(wèn)題，這也是建設(shè)“綠色海西”的指導(dǎo)思想?！　?　明確了新時(shí)期環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系出發(fā)，社會(huì)主義初級(jí)階段不可能用停止發(fā)展的方式來(lái)保護(hù)環(huán)境，但是社會(huì)主義初級(jí)階段決不寬容

5、污染，也不決不走用犧牲環(huán)境的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。　　2　明確了中國(guó)在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位。很簡(jiǎn)單，就是一句話，新時(shí)期中國(guó)將用環(huán)境保護(hù)來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這就解決了當(dāng)前發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系。這里有重大的理論和實(shí)踐的突破。長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是環(huán)境保護(hù)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以很長(zhǎng)一段時(shí)間，實(shí)際上我們走了用環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，實(shí)踐證明，這個(gè)路子走不通，也走不起。這次會(huì)議確定用環(huán)境來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，體現(xiàn)了中國(guó)政府在新時(shí)期加強(qiáng)綠色發(fā)展的決心和信心。　　3　進(jìn)一步確立了積極探索中國(guó)環(huán)保新道路的歷史地位。胡錦濤主席在慶祝特區(qū)成立30周年時(shí)發(fā)表了重要講話，其中

6、一個(gè)重要內(nèi)容，就是鼓勵(lì)不走老路，要走積極創(chuàng)新發(fā)展的道路。溫家寶總理在西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上明確提出，中國(guó)決不走先污染后治理的老路，積極探索中國(guó)環(huán)保新道路就成為我們的歷史任務(wù)，對(duì)此，以國(guó)務(wù)院名義下發(fā)文件加以明確。這樣，積極探索中國(guó)環(huán)保新道路就從部門(mén)的意志上升到國(guó)家的意志、人民的意志。　　4　明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)環(huán)保的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。當(dāng)前和今后中國(guó)環(huán)保的重點(diǎn)就是圍繞綠色發(fā)展，增加綠色發(fā)展的動(dòng)力，嚴(yán)格控制低水平重復(fù)建設(shè)和“兩高一資”的問(wèn)題及影響群眾健康的環(huán)境問(wèn)題?！　?　明確了中國(guó)環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，就是生態(tài)文明建設(shè)。用生態(tài)文明的觀點(diǎn)來(lái)看待環(huán)境保護(hù)

7、，環(huán)境保護(hù)是什么樣的問(wèn)題呢?生態(tài)文明決不是簡(jiǎn)單的污染防治，更不是多種幾棵樹(shù)就是生態(tài)文明，用生態(tài)文明的觀點(diǎn)來(lái)審視環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)是一種發(fā)展道路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問(wèn)題?！　《?、海西州生態(tài)　　一、建設(shè)“綠色海西”的重大意義與指導(dǎo)思想　　(一)建設(shè)“綠色海西”的重大意義　　綠色發(fā)展是遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)成果和精神成果的總和，是以尊重自然規(guī)律和保護(hù)自然為前提，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融的文明發(fā)展形態(tài)，綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是生態(tài)文明。建設(shè)

8、“綠色海西”，就是建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社