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《以綠色發(fā)展引領(lǐng)能源行業(yè)變革》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、以綠色發(fā)展引領(lǐng)能源行業(yè)變革黃曉勇中國社會科學(xué)院研究生院中國社會科學(xué)院研宄生院國際能源安全研宄中心摘要:黨的十九大報告明確提出,要“構(gòu)建綠色低碳、安全高效的能源循環(huán)體系”,這符合我國新時代的發(fā)展訴求,能有效推動我國能源體制改革,加快生態(tài)文明建設(shè)。我國正處于能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對我國能源行業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,建立“四個革命”“一個合作”體系,推動綠色低碳能源體系變革,是有效解決我國社會主要矛盾的重要方面。關(guān)鍵詞:十九大;綠色生態(tài);能源轉(zhuǎn)型;習(xí)近平總書記在十九大報告中對我國發(fā)展的新階段及當(dāng)前社會面臨的主耍矛盾提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,并對生態(tài)文明建設(shè)和
2、綠色發(fā)展作出了深入詳細(xì)的闡述。報告指出,“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。黨的十八大以來,我國在生態(tài)文明建設(shè)方面己取得了很大進(jìn)步,但目前我國的環(huán)境問題、能源改革問題依然艱巨,亟待以綠色發(fā)展引領(lǐng)能源行業(yè)變革。綠色發(fā)展是新時代建設(shè)的重要訴求黨的十九大報告提出要堅持新發(fā)展理念?!鞍l(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”,堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展理念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基木國策,像對
3、待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。這些闡述充分展示我們黨堅持新發(fā)展理念、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅定決心。十九大報告還明確提出丫將我國到本世紀(jì)屮葉的發(fā)展分兩個階段來安排:“第一個階段,從二O二O年到二O三五年,在全而建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,”到那時,我國“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基木實現(xiàn)”;“第二個階段,從二O三五年到木世紀(jì)中葉,在基木實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”到那時,我國“生態(tài)文明將全面提升”。除此之外,報告屮還指出,“污染防治的攻堅戰(zhàn)”也是全面建成小康社會能否得到人民
4、認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的重要衡量依據(jù)之一。“中國特色社會主義進(jìn)入新吋代,我國社會的主要矛盾己經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!睆哪壳皝砜?,生態(tài)環(huán)境問題是我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的突出表現(xiàn),已成為滿足人民日益增長的美好生活需耍的重耍制約。綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要方略;綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國要貫穿我國發(fā)展的全過程,成為檢驗我國發(fā)展成果的重要指標(biāo)。這一系列的論斷和表述都為中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源行業(yè)提供Y重要指引。能源改革,任重道遠(yuǎn)能源行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題突出。盡管近年來我國全面推進(jìn)節(jié)約
5、資源,能源資源消耗強度也大幅下降,但能源消費總量仍舊保持了持續(xù)增長。2016年我國一次能源消費量30.53億噸油當(dāng)量,同比增長5.6%,占全球能源消費比重高達(dá)23.0%。能源結(jié)構(gòu)方面,我國能源消費總量過大,能源結(jié)構(gòu)問題突出。能源生產(chǎn)方面,突出表現(xiàn)為煤炭產(chǎn)能過剩、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力與可再生能源發(fā)展不相適應(yīng)。這迫切要求我W改變高投入、高消耗、高污染的經(jīng)濟發(fā)展模式,繼續(xù)推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動節(jié)能降耗工作,發(fā)展綠色能源,促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)。在能源發(fā)展新吋代,我國能源行業(yè)應(yīng)貫徹十九大報告精神,以能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃為指引,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。優(yōu)化能
6、源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展,是推動我國能源革命的本質(zhì)要求,是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需耍。根據(jù)規(guī)劃,到2020年我國非化石能源消費比重提高到15%以上,天然氣消費比重力爭達(dá)到10%,煤炭消費比重降低到58%以下。耍實現(xiàn)上述目標(biāo),我們就耍改變以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)。2016年初我國發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,2016年全國原煤產(chǎn)量為33.6億噸,同比下降9.4%,降幅創(chuàng)三年新高。根據(jù)國家統(tǒng)計局及海關(guān)數(shù)據(jù)計算,2016年全國原煤表觀消費量為36.1億噸,同比下降7.7%,創(chuàng)三年來表觀消費新低,與2013年煤炭消費峰值(42.9億噸)比,降幅
7、達(dá)16.0%。與此同時,我們要繼續(xù)推進(jìn)非化石能源規(guī)?;l(fā)展,做好規(guī)模、布局、通道和市場的銜接,規(guī)劃逑設(shè)一批水電、核電重大項穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電、太陽能等可再生能源。同時,進(jìn)一步落實擴大清潔能源,尤其是天然氣利用的規(guī)模、提高天然氣消費比重。天然氣作為優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的低碳能源,可與核能及可再生能源等低排放能源形成良性互補,是我國能源供應(yīng)淸潔化、低碳化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實選擇。此外,應(yīng)做好化石能源,特別是煤炭的清潔高效利用。個革命”“一個合作”推動能源行業(yè)變革建立“四個革命”“一個合作”體系,有效推動綠色低碳能源體系變革發(fā)展,是有效解決我國主要矛盾的重要方面。調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)、建
8、立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,從方法上看就是要