全縣清理整治違法建設(shè)違法用地工作會講話稿

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1、全縣清理整治違法建設(shè)違法用地工作會講話稿各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：縣委、縣政府決定召開全縣清理整治違法建設(shè)、違法用地專項行動動員大會，主要目的是貫徹落實全市清理整治違法建設(shè)違法用地專項行動工作會議精祌，安排部署我縣清理整治違法建設(shè)、違法用地工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，迅速行動起來，打一場整治違法建設(shè)、違法用地行為的攻堅戰(zhàn)，規(guī)范土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，為城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境和堅強保障。一會兒，王縣長還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。K面，我就如何做好清理整治違法建設(shè)、違法用地專項行動先講三點意見：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展違法建設(shè)違法用地整治的重要性和必要性近年來，我縣經(jīng)

2、濟社會快速發(fā)展，城市化進程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，框架逐步拉開，承載和服務(wù)功能快速提升。但隨著城市規(guī)模的不斷擴展和城市人門的持續(xù)增加，城市建設(shè)和土地管理中存在的違法違規(guī)問題也日益嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是項目建設(shè)未批先建、批少建多、批而不建、擅A改變規(guī)劃、設(shè)計和土地用途等現(xiàn)象較為普遍，違法用地、私下交易和非法買賣土地、隨意圈占租賃土地等問題較為突出。二是一些項S規(guī)劃、用地手續(xù)不齊全，而且普遍存在擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模、變更戶型設(shè)計、擅自加層、增加商業(yè)面積等突出問題。三是城郊村集體土地開發(fā)建設(shè)較為混亂，往往以招商引資等名義進行違法房產(chǎn)開發(fā)。四是許多項目都是先建設(shè)，后補辦手續(xù)，造成土地收益的大量流失。五

3、是少數(shù)村民不辦任何手續(xù)，違規(guī)建房；有的村民擅白將可耕地改變?yōu)檎兀淮娴拇迕袼紸違規(guī)建房，高價出售或出租，造成丫私搭亂建屢禁不止。這些問題的存在，嚴(yán)重擾亂了城市規(guī)劃建設(shè)秩序，影響了我縣對外形象。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識違法建設(shè)和違法用地形式的嚴(yán)峻性、問題的復(fù)雜性和清理整治工作的重要性，真正把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，克服畏難情緒，樹立面對現(xiàn)實、解決難題的鮮明立場，敢于動真，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，集中力量，扎扎實實打好違法建設(shè)、違法用地清理整治攻堅戰(zhàn)。二、加大力度，確保整治工作取得實效這次專項行動要做到“叫個明確”：（一）明確工作目標(biāo)?？h委、縣政府決定從現(xiàn)在開始到

4、年底，開展為期半年的違法建設(shè)違法用地整治專項行動。通過開展專項行動，全面掌握全縣違法建設(shè)違法用地情況，認(rèn)真查處違反規(guī)劃和土地管理法規(guī)的行為，依法依規(guī)嚴(yán)處違規(guī)項目，收回閑置土地，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)和土地管理秩序，建立完善科學(xué)、法制、有序的管理制度體系。（二）明確整治范圍。重點是2005年5/11日以來全縣范圍內(nèi)的違法建設(shè)違法用地問題和保障房、房地產(chǎn)開發(fā)項目，以及2005年5月1日前嚴(yán)重違法建設(shè)、違法用地問題。（三）明確整治重點。主要有7個方面：一是非法占地、非法交易土地、以租代征等違法用地。二是未取得用地審批手續(xù)或超越審批內(nèi)容、改變用地性質(zhì)的違法用地。三是未取得規(guī)劃屯批手續(xù)（含臨時）或未按審批N

5、容進行建設(shè)的違法建設(shè)。四是未按審批時限開工且停工超過規(guī)定時間的建設(shè)項目，不具備相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)和建筑企業(yè)。五是違反經(jīng)濟適用房（保障房）和農(nóng)民三產(chǎn)房政策的項目及利用單位自用土地開發(fā)的項目。六是改變項目用途，違規(guī)出租、典當(dāng)?shù)茸兿喑鍪鄣捻椖俊Ｆ呤沁`法減免或長期欠繳土地出讓金和有關(guān)規(guī)費等問題。（四）明確整治原則。一是堅持依法整治、公平公正。所有領(lǐng)導(dǎo)和參與這次整治的干部要不定決心，把打擊違法與保障環(huán)境相結(jié)合，切實維護正常的開發(fā)建設(shè)秩序，做到公開、公平、公正。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，確保清理整治定性準(zhǔn)確、程序合法。二是堅持尊重歷史、區(qū)別對待。對

6、違法建設(shè)、違法用地的產(chǎn)生要根據(jù)當(dāng)時的政策法規(guī)，結(jié)合實際，科學(xué)劃分，區(qū)別對待。對歷史遺留問題和特殊情況要按照不同吋期、不同地理范圍、不同土地房產(chǎn)性質(zhì)等分類妥善處置。三是堅持經(jīng)濟處罰與責(zé)任追究相結(jié)合。任何違規(guī)建設(shè)、違法用地行為都必須受到有關(guān)法律、法規(guī)的處罰。特別是對有禁不止、頂風(fēng)而上的嚴(yán)重違法案件，要在經(jīng)濟上嚴(yán)加制裁，既要處理事又要處理人，法律上嚴(yán)加查辦，黨紀(jì)政紀(jì)上嚴(yán)加追究，不給任何違法行為以僥幸逃避的空間，堅決遏制違法違規(guī)建設(shè)行為。四是堅持源頭治理與建立長效機制相結(jié)合。要運用一切可以運用的措施，追究基層村組和有關(guān)部門、違紀(jì)人員的責(zé)任，以鐵的紀(jì)律嚴(yán)肅法紀(jì)，讓違法建設(shè)、違法用地者不僅不能得利，而且耍

7、為此付出應(yīng)有的代價。三、加強監(jiān)管，健全完善長效工作機制此次開展清理整治違法建設(shè)、違法用地專項行動是一個手段，整治取得的成效是基礎(chǔ)，建立健全長效管理機制、實現(xiàn)“長治久安”冰是目的。我們對整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強調(diào)查研究，就如何規(guī)范、健全我們的管理體制想出對策、辦法，從源頭疏導(dǎo)和預(yù)防違法建設(shè)、違法用地的發(fā)生。（一）嚴(yán)格規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。一是加快完善規(guī)劃體系。要圍繞城市總體規(guī)劃、土地利