電大社會保障學小抄

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方1、填空“社會保障”一詞首先使用于1935年美國“新政”中的（《社會保障法》）。（社會保障基金）是社會保障制度的核心問題和中心內(nèi)容，是社會保障制度得以建立并正常運行的物質(zhì)基礎和前提?！拔母铩笔嘉覈鐣B(yǎng)老保險改為（“企業(yè)保險”）?！跋聧彙边@個概念是（90）年代中期才出現(xiàn)的新名詞。自（1995）年起針對國企改革引發(fā)的大量職工下崗問題，我國勞動部門就提出實施再就業(yè)工程，解決下崗職工的再就業(yè)問題。1936年英國著名經(jīng)

2、濟學家凱恩斯出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書，仔細分析了影響就業(yè)的因素，提出了新的失業(yè)理論，他認為失業(yè)有三種：（自愿失業(yè)）、（摩擦性失業(yè)）、（非自愿失業(yè)），而正是（非自愿失業(yè)），才是本來意義上的失業(yè)。1952年國際勞工組織制定并通過的（《社會保障最低標準公約》）為各國制定社會保障制度提供了依據(jù)。1993年11月《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確提出“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險金由單位和個人共同負擔，實行（社會統(tǒng)籌）和（個人帳戶）相結(jié)合”的原則。1993年6月1日，我國（上海市）率先建立了城市居民的

3、最低生活保障線制度。80年代末90年代初我國開始實行醫(yī)療保險（社會統(tǒng)籌）的辦法。80年代以來，我國一直避開使用“失業(yè)”這個概念，而沿用（“待業(yè)”）。1986年國務院頒發(fā)了（《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》），第一次明確對國營企業(yè)職工實行（待業(yè)保險制度），它標志著我國失業(yè)保險制度的建立。1999年1月20日頒布實施的（《失業(yè)保險條例》），是我國建國以來最為完備的一項失業(yè)保險法規(guī)。按造成失業(yè)的原因，可把失業(yè)分為（自愿失業(yè)）和（非自愿失業(yè)）?；I集社會保障基金，有一個基本原則，即（收支平衡）的原則，這種原則有兩種理解，一種是（

4、橫向平衡）；另一種是（縱向平衡）。傳統(tǒng)社會保障時期可分為（萌芽階段）、（慈善階段）、（濟貧階段）三個階段。從（1984）年起，我國開始在全民所有制企業(yè)范圍內(nèi)進行以（退休）費用的社會統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的改革試點。從共性上看，（社會救助）、（社會福利）、（社會保險）顯然是社會保障體系不可或缺的組成部分。從時間順序上看，現(xiàn)代社會保障建立的標志是1935年（美國）頒布的《社會保障法》。因為這是世界上第一部社會保障法。從原則上講，社會保障基金由（國家）、（企業(yè)）、（個人）三方共同負擔。德國社會保障制度以（社會保險制度）為核心內(nèi)容，并

5、輔以（社會救濟）和（社會福利）為特征。俄羅斯實行養(yǎng)老金和（物價水平）掛鉤。近年來，我國城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度所進行的“統(tǒng)帳結(jié)合”的改革，正是借鑒了新加坡實行（中央公積金制度）的成功經(jīng)驗。美國的社會保障項目多達（300）多種，有（七）大類。日本社會保障制度的主要特點是保障的（普遍化）和制度的（多元化）。瑞典推行的福利型社會保障制度，其基本特點是國家通過（立法），對（全體社會成員）提供保障其基本生活的福利待遇。社會保障的本質(zhì)是（社會保障分配）。社會保障的功能有（補償功能）、（穩(wěn)定功能）、（調(diào)節(jié)功能）。社會保障的利益主

6、體可分為（政府）、（企業(yè)）、（個人）。社會保障的特點是（強制性）、（社會性）、（福利性）、（互濟性）、（不可逆性）。社會保障分配貫穿于社會保障的全過程，其規(guī)劃實施的第一步是組織（社會保障收入），其最終舉措是組織（社會保障支出）。社會保障基金的建立方式主要有（現(xiàn)收現(xiàn)付式）、（完全積累式）、（部分積累式）三種。社會保障基金投資必須遵循的原則有（安全性原則）、（收益性原則）、（流動性原則）。社會保障基金支付的基本形式有（現(xiàn)金補助）、（實物補助）。社會保障理論由（社會保障的基本理論）、（社會保障資金運行理論）、（社會保障制度理

7、論）三大部分構成。社會保障是現(xiàn)代國家的一種（安全）制度。社會保障制度的雛形最早可追溯到19世紀上半葉英國頒布實行的新（《濟貧法》）。社會福利的特征有：保障對象的（全民性）、保障內(nèi)容的（福利性）、享受保障的（無條件性）、保障待遇的（公平性）和（高層性）。社會救助的對象是那些因各種原因而無法維持最低生活水平的社會成員，具有（最低保障）性質(zhì)。生育社會保險從保險對象和籌集基金規(guī)模而言，是（小）險，從其保險的支付期限來看，是（短）險，但從其承擔的重大責任來看，則是（重）險。失業(yè)不僅是一個經(jīng)濟學研究的問題，更是（社會學）特別是社會

8、保障學要研究和解決的一個重要問題。世界的社會福利事業(yè)，經(jīng)歷了從（剩余）型到（制度）型再到（發(fā)展）型三個不同的發(fā)展階段我國1993年召開的（十四屆三中會合）作出的（《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》）首次提出了“個人賬戶”概念，標志著社會養(yǎng)老保險制度的全面創(chuàng)新。我國傳統(tǒng)工傷保險的主要不足是：一是（覆蓋范圍窄）；二