xx區(qū)xx年人口與計劃生育層級管理責任制考核方案

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1、XX區(qū)XX年人口與計劃生育層級管理責任制考核方案XX區(qū)XX年人口與計劃生育層級管理責任制考核方案為做好我區(qū)XX年人口與計劃生育工作，確保各項任務的順利完成，根據《關于印發(fā)廣東1■一五”人口與計劃生育目標管理責任制考核方案的通知》（粵人口計生考〔XX〕9號）精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。一、考核目的和內容貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔XX〕22號，以下簡稱“中央《決定》”）和《中共廣東省委廣東省人民政府關于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（

2、粵發(fā)〔XX〕9號，以下簡稱“省《決定》”）精神，堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現行生育政策不動搖，堅持黨政第一把手親自抓、負總責不動搖，堅持穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構、隊伍不動搖，堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖，堅持實事求是、公平公正公開的原則不動搖?？己随?zhèn)（街道、經濟區(qū)）人口與計劃生育目標管理責任制有關指標的完成情況，計劃生育“依法行政、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”長效機制的落實情況和“兩無”活動的開展情況。二、考評辦法堅持“突出重點、注重實效、簡便易行”

3、的原則，按照“分線要求、動態(tài)管理、綜合考評”的指導方針進行考評。加大對政策外出生特別是政策外多孩出生控制能力的考核力度；加大對流動人口計劃生育工作的考核力度。分線要求。按“黨政線”和“計生線”的內容和要求進行，根據不同內容和要求，設置考核項目，采用多元化的考核方式。動態(tài)管理。采取平時經常性檢查和年度考核組合的方法更注重平時的檢查。綜合考評。對各鎮(zhèn)（街道、經濟區(qū)）年度上報的人口計生統(tǒng)計數據和平時檢查掌握的工作動態(tài)情況及年度考核的結果進行綜合評估。三、考核內容（2000分）（一）黨政線（800分）1.完

4、成人口計劃責任制指標。（150分）該項不達標不得分，達標的以該地區(qū)計劃生育率乘以本項分值作為所得分數。2.加大計生經費的投入。各鎮(zhèn)（街道、經濟區(qū)）黨（工）委、政府（辦事處）在保證計劃生育各項工作必要事業(yè)經費投入的基礎上，加大對計劃生育事業(yè)經費投入，計劃生育事業(yè)經費投入逐年有所增加。（100分）3.加強計劃生育隊伍建設。按省、市、區(qū)有關要求，切實解決和落實鎮(zhèn)（街道、經濟區(qū)）、村（居）的人口計生機構、人員編制和村（居）計生人員的配備、報酬問題。加強業(yè)務培訓工作，建設一支素質高、業(yè)務強的人口計生管理和服務

5、隊伍。（200分）建立人口計生機構得10分；落實人員編制和村（居）計生人員配備得110分（人口總數在1萬人以下的按每2000常住人口配備1名計生專干，人口1萬人至1.5萬人的配備專干不少于5名，人口1.5萬人至2萬人的配備專干不少于6名，人口2萬人以上的配備專干不少于7名）；落實人員報酬得50分；完成業(yè)務培訓工作得30分。1.進一步落實各項人口計生獎勵政策，建立健全有利于人口計生事業(yè)發(fā)展的利益導向機制。在全面落實省、市各項計生優(yōu)惠獎勵政策的同時，結合本地區(qū)實際，出臺計劃生育家庭優(yōu)待獎勵措施。在制訂和

6、調整社會保障、福利、教育、農村合作醫(yī)療等政策時，對計劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠，兌現城鎮(zhèn)居民獨生子女保健費，認真貫徹落實農村部分計劃生育家庭獎勵政策。嚴格執(zhí)行“節(jié)育獎”規(guī)定，確保獎勵經費及時到位、安全運行、發(fā)放到人。（30分）2.建立和完善流動人員及出租屋管理機制，確保流動人口計劃生育管理與服務的各項工作落到實處；流管服務站按出租屋管理辦法要求配備協(xié)管員。（80分）有機構得5分；按規(guī)定配備專職協(xié)管員的得65分，不達標的按比例扣分；有制度的得10分。1.加大綜合改革、機制創(chuàng)新力度，把人口計生工作融入到平安

7、和諧社區(qū)和社會主義新村鎮(zhèn)建設中，按照“以人為本、依法行政、優(yōu)質服務、便民利民”的原則，簡化辦事程序，優(yōu)化服務平臺，規(guī)范檔案管理，著力在村（居）委實行“一站式”辦公，為村民提供“一條龍”服務。（30分）2.采取有效措施，積極推進“兩無”（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、經濟區(qū)）無政策外多孩出生，村（居委會）無政策外出生）活動的開展。（60分）3.依法行政，認真貫徹落實“一法三規(guī)一條例”，未發(fā)生因不依法行政而引起的集體越級上訪及計生惡性案件，無亂收費、亂罰款問題。（30分）4.建立較完善的綜合治理人口與計劃生育工作機制。

8、認真落實計劃生育綜合治理單位職責，做到工作到位、措施到位，重點加大綜合治理出生人口性別比工作力度，出生人口性別比偏高問題得到有效治理并趨于正常。（60分）5.加強領導。完善人口和計劃生育層級動態(tài)管理責任制，嚴格兌現獎懲，落實“一票否決”；黨政主要領導定期聽取工作匯報，及時研究解決人口和計劃生育工作的突出問題和實際困難，并督促和協(xié)調相關部門齊抓共管、綜合治理。（60分）（1）黨政主要領導定期聽取、解決計生情況或困難記錄）。（20分）（2）鎮(zhèn)、村兩級分別建立和完善層級動態(tài)