發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制及對(duì)我國(guó)的借鑒

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1、發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制及對(duì)我國(guó)的借鑒[摘要]技術(shù)轉(zhuǎn)移是實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移的管理體系各不相同,但其國(guó)家政策支持環(huán)境相對(duì)完備,服務(wù)機(jī)構(gòu)類型多樣,研發(fā)體系資源豐富,可以在技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制構(gòu)建及運(yùn)行方面為我國(guó)提供相應(yīng)的借鑒。為此,我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化意識(shí),以盡快完善我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,加快我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移事業(yè)發(fā)展步伐。[關(guān)鍵詞]技術(shù)轉(zhuǎn)移;服務(wù)機(jī)構(gòu);技術(shù)轉(zhuǎn)移體系;產(chǎn)業(yè)化;科技創(chuàng)新[中圖分類號(hào)]F204[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1671-8

2、372(2015)01-0099-06Abstract:Technologytransferisanimportantcontentofimplementingtheinnovationstrategy.Itisthekeylinkforenterprisestorealizeitstechnologicalinnovationandenhanceitscorecompetence.Managementsystemsoftechnologytransferindevelopedcountriesarenotidentical,buttheycanoffercorrespondingr

3、eferenceforChinafromtherespectsofcomparativesoundsystemofnationalpolicy,thevarietyofservice,abundantresourcesofresearchanddevelopment,andtheperfecttechnologytransfermechanism.Therefore,weshouldgivefullplaytotheguidingroleofgovernment,strengthenthefunctionorientationoftechnologytransferagenciest

4、oleadenterprisestoincreaseinnovation,andimprovetheindustrializationconsciousnessoftechnologytransfer,thustoperfectthemechanismoftechnologytransferandspeeduptheprocessoftechnologytransferofChina.Keywords:technologytransfer;servicesorganization;thesystemoftechnologytransfer;industrialization;tech

5、nologyinnovation當(dāng)今社會(huì),技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快。是否具有完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制、能否快速進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否可持續(xù)快速發(fā)展的重要指標(biāo)。當(dāng)前如何推動(dòng)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化、快速實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,是我國(guó)“十三五”期間面臨的重大課題。通過(guò)分析與借鑒國(guó)外主要發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系與運(yùn)行機(jī)制,盡快完善我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,加快我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移事業(yè)發(fā)展步伐,成為當(dāng)務(wù)之急。一、發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系(一)集中管理體系實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移集中管理體系的國(guó)家,一般都設(shè)有專門負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移的政府部門,并在全國(guó)各地設(shè)有技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)以負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)

6、劃[1]。如,法國(guó)政府設(shè)有研技部,負(fù)責(zé)全國(guó)科技政策的制定和協(xié)調(diào);英國(guó)設(shè)有國(guó)家級(jí)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全國(guó)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng);韓國(guó)設(shè)有知識(shí)經(jīng)濟(jì)部,且每3年出臺(tái)一個(gè)“技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)計(jì)劃”,意在建立全國(guó)性技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化支撐體系。2014年,韓國(guó)樸槿惠政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng),提出了構(gòu)建“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”的規(guī)劃,并將技術(shù)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化列入創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的核心課題。(二)分散管理體系采取技術(shù)轉(zhuǎn)移分散管理體系的國(guó)家,中央政府一般只負(fù)責(zé)制定有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移政策和法律環(huán)境建設(shè),技術(shù)轉(zhuǎn)移的具體工作由地方科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介來(lái)執(zhí)行[1]。例如,日本政府在宏觀科技管理方面成立了兩

7、個(gè)機(jī)構(gòu),一個(gè)是內(nèi)閣府下設(shè)的“日本綜合科學(xué)技術(shù)會(huì)議”,以抓宏觀政策為工作重點(diǎn);另一個(gè)是文部科學(xué)省,其職責(zé)是根據(jù)政府確定的科技綜合戰(zhàn)略和方針制定各省廳統(tǒng)一實(shí)施的科技政策,制定和推進(jìn)調(diào)整研究開發(fā)計(jì)劃,確保學(xué)術(shù)和科學(xué)技術(shù)研究的協(xié)調(diào)和綜合性[2]。口本的一些大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立有專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室(TLO)來(lái)負(fù)責(zé)具體的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。雖然在日本的整個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系中,主要組成部分包括政府、大學(xué)以及民間力量,但是,日本政府的引導(dǎo)作用十分重大。(三)混合管理體系實(shí)施混合

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