關(guān)于市水污染防治情況的調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于市水污染防治情況的調(diào)研報(bào)告市有大小水庫56座，河流59條，其屮大沽河萊丙境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向XX市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好XX市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是菜西及n市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱XX市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了n市水污染

2、防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及XX市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。關(guān)鍵詞水環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)償一、n市水污染防治基本情況近年來，XX市堅(jiān)持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%，大沾河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目，東南巖1處出境跨界斷面4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。（一）防治并舉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴(kuò)、改項(xiàng)0實(shí)行“批前介入、批時(shí)把關(guān)、批后跟蹤”的全過積

3、環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)020多個(gè)；二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，2010年以來，累計(jì)投資57⑻多萬元，先后完成12個(gè)企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。（二）加大投入，不斷完善城簾污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模10萬噸的尾水深度處理工程，實(shí)施姜山污水處理廠升級改

4、造工程的基礎(chǔ)上，一是n區(qū)全部實(shí)行雨污分流；二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配賽建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。XX市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下（240千克）。2013年，實(shí)施測土配方施肥120萬畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年XX市環(huán)保局為萊西爭取屮央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780

5、萬元，實(shí)施了U莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)口15個(gè)，其中9個(gè)涉水項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8031.5萬元；三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，2012年一2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及n市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年一2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中處理。（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個(gè)，對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資M20萬元實(shí)施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼

6、氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)無害化處理；三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，全簾共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。XX市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難：（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。裾調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚米全部實(shí)施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集屮式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，XX市城

7、市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與XX市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)H受到限制，影響Y萊丙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集屮處理及配孌設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高，萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。二、工作對策及建議保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個(gè)XX市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為XX市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉，實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及XX市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

8、（一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的聯(lián)動機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件，落實(shí)責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施排污總量控